Дело № 2а-3677/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 06 июля 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Кузьминой М.Н.,
при секретаре судебного заседания Исупове И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по Республике Марий Эл ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом от , выданным РЭО ГИБДД МВД по РМЭ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от года .
В обоснование заявленных требований указано, что должник ФИО2 по сводному исполнительному производству от , возбужденному на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым назначены наказания в виде административного штрафа, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования исполнительного документа.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по Республике Марий Эл ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».
При этом, суд принимает во внимание разъяснения пунктов 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). В частности, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Представители заинтересованных лиц Московской административной дорожной инспекции, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.
Изучив административное дело, исполнительное производство , суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1).
Статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Как следует из представленных материалов, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Республике Марий Эл в отношении должника ФИО2 возбуждено сводное исполнительное производство , включающее в себя 110 исполнительных производств:
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИЬБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ; ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от горда, выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления18 от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Московской административной дорожной инспекцией;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП о , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления о , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от ; выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного УГИБДД ГУ МВД России по ;
-ИП от , возбужденного на основании постановления от , выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .
Таким образом, административный ответчик ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 07 июня 2022 года составляет 286 000 рублей, что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.
Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не исполнены, суммы административных штрафов должником ФИО2 не уплачены.
На основании изложенного, анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, с учетом характера правоотношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, поскольку из представленных письменных доказательств следует, что должник добровольно не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершает иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, однако, они не приводят к исполнению требований исполнительного документа. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приведенных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалы административного дела не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом от , выданным РЭО ГИБДД МВД по РМЭ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от -СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н. Кузьмина
Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 года.
Решение12.07.2022