ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года дело ...
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО5 об исключении из ЕГРН сведений о координатах и графические данные земельных участков, установлении границ, признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района ...» об исключении из ЕГРН сведений о координатах и графические данные земельных участков, установлении границ, признании права собственности.
В обоснование исковых требований указано, что истец является членом СНТ «Теплоэнергострой» и пользуется земельным участком площадью 412 кв.м. В установленном законом порядке истец с целью оформления в собственность земельного участка обратился к ответчику, МКУ УЗИО НМР РТ, который уведомлением от ... отказал в предоставлении в собственность земельного участка. В обоснование отказа указано, что испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с земельным участком, который предоставлен третьему лицу на праве пожизненного наследуемого владения.
С таким решением истец не согласен, поскольку земельный участок находится на территории СНТ «Теплоэнергострой», закреплен за истцом.
Истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ, в результате чего был подготовлен межевой план.
При подготовке схемы расположения земельного участка были получены сведения, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 16:30:011317:2, сведения о которых содержаться в ЕГРН. Земельные участки по факту не являются смежными образуемому земельному участку истца. Инициировать уточнение вышеуказанного земельного участка не представляется возможным так как в сведениях ЕГРН сведения о правообладателях отсутствуют.
Истец просит исключить из ЕГРН сведения о координатах и графические данные земельного участка с кадастровым номером 16:30:011317:2 без прекращения права собственности и установить границы земельного участка, находящегося в пользовании истца, в соответствии с межевым планом, признать за истцом право собственности на земельный участок ..., площадью 412 кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, СНТ «Теплоэнерготрой».
Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечен исполнительный комитет МО ....
Протокольным определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по РТ.
Протокольным определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО5
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.
В судебное заседание представители ответчиков Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО5 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседание представители третьих лиц СНТ «Теплоэнергострой», исполнительный комитет МО ..., Управление Росреестра по РТ не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
В части 3 статьи 39 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" перечислены лица, с которыми предусмотрено согласование границ земельного участка - это лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Пунктом 4 статьи 40 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...).
Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «Теплоэнергострой» и пользуется земельным участком ; 219 площадью 412 кв.м., находящегося в СНТ «Теплоэнергострой» в районе д. ... Республики Татарстан.
Указанный земельный участок был закреплен за истцом, что следует из протокола Общего собрания садоводов СНТ «Теплоэнергострой», что усматривается из протокола от ... ....
С целью оформления в собственность указанного земельного участка истец обратился к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ».
Уведомлением от ... ... МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» отказал истцу в предоставлении в собственность данного земельного участка. В обоснование отказа указано, что испрашиваемый земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером 16:30:011317:2. Согласно ЕГРН указанный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения иному лицу.
Истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ, в результате чего был подготовлен межевой план.
При подготовке схемы расположения земельного участка были получены сведения, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 16:30:011317:2, сведения о которых содержаться в ЕГРН.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ, до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Из пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ следует, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ о введении Земельного кодекса Российской Федерации до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности ряду условий. Одно из данных условий - земельный участок распределен члену некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.
В силу положений части 1, пункта 7 части 2, пункта 6 части 5 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: 6) в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Согласно частям 8, 10 статьи 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Земельные участки с кадастровыми номерами 16:30:011317:158, 16:30:011317:321, 16:30:011317:157, 16:30:011317:2 закреплены за ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО3 и фактически не являются смежными участку истца.
В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением.
Согласно публичной кадастровой карте, указанный земельный участок расположен на землях для садоводства.
В ходе рассмотрения дела ответчик не представил сведений о том, что истец занимает не предоставленный под садоводство земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Установленный федеральным законом запрет на предоставление спорных земельных участков в собственность отсутствует.
Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ... года рождения (паспорт серии 9223 ...) право собственности на земельный участок площадью 412 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала 16:30:011317, по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Теплоэнергострой», участок ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства.
Установить границы земельного участка площадью 412 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Теплоэнергострой», в кадастровом квартале 16:30:011317, в границах согласно координатам, указанным в межевом плане, выполненным кадастровым инженером ФИО7 по следующим координатам характерных точек границы земельного участка:
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
н1
464347.00
2282940.77
н2
464358.56
2282948.49
н3
464348.67
2283961.57
н4
464340.90
2282972.48
н5
464329.14
2282965.49
н6
464335.97
2282955.91
н7
464339.89
2282950.67
н1
464347.00
2282940.77
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и графические данные земельных участков с кадастровыми номерами 16:30:011317:158, 16:30:011317:157, 16:30:011317:2 без прекращения права собственности на данные земельные участки, с которыми имеются пересечения координат земельного участка ФИО2, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Теплоэнергострой», в кадастровом квартале 16:30:011317.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись
Копия верна
Судья Л.Н.Сахапова
Мотивированное решение составлено ....