11RS0016-01-2023-000453-57

дело №2-389/2023

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 27 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Минприроды РК в лице ГУ «Сыктывдинское лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №228 от 24.12.2021 на 10.01.2023 в формате ХМL с использованием единого портала государственных услуг. В обоснование требований указано, что между сторонами 24.12.2021 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №228. По условиям договора ответчику переданы лесные насаждения с целью заготовки древесины для собственных нужд. Ссылаясь на положения Лесного кодекса РФ, а также приказ Минприроды РФ №451, предполагающие обязанность предоставления лесопользователями годового отчета об использовании лесов, который ответчиком предоставлен не был, Минприроды РК обратилось в суд с настоящим иском.

Стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили. До судебного заседания от ГУ «Сыктывдинское лесничество» поступило заявление об отказе от исковых требований, в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 24.12.2021 между Минприроды РК и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №228, по условиям которого ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, строительства хозяйственной постройки, хозяйственных потребностей, связанных со спецификой традиционной деятельности населения, проживающего в сельских населенных пунктах в Республике Коми, и возникающих при ведении садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства.

Из условий договора следует, что лесные насаждения располагаются на делянке 1 выдела 2 квартала 275 Пажгинского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество».

Договором установлен срок и условия вывоза древесины в период с 24.12.2021 по 23.12.2022.

Согласно п. 9 договора заготовка древесины производится в соответствии с условиями договора и требованиями ст. 23, 29, 64, 53, 60.3, 32, 16.1 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, в силу условий заключенного договора ответчик ФИО1 является лесопользователем, а равно на него распространяются обязанности, предусмотренные лесным законодательством.

Так, статьей 49 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляется отчет об использовании лесов, которые предоставляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Приказом Минприроды РФ №451 от 21.08.2017 утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.

Так, в отчете об использовании лесов должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме отчета.

Отчет об использовании лесов должен включать информацию: о заготовке древесины; о заготовке живицы; о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; о ведении сельского хозяйства; об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; об осуществлении рекреационной деятельности; о создании лесных плантаций и их эксплуатации; о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; о переработке древесины и иных лесных ресурсов; об осуществлении религиозной деятельности; об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из положений указанного приказа следует, что отчет об использовании лесов предоставляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет предоставляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

При этом, в силу п. 8 ст. 4 Федерального закона №3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные актыРФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» с 01.07.2021 по 01.01.2025 лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования, представляются исключительно в формате электронного документы с использованием Единого портала и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

В ходе рассмотрения дела установлено, и ответчиком не оспорено, что годовой отчет об использовании лесов на основании договора купли-продажи от 24.12.2021, в срок не позднее 10.01.2023 ФИО1 предоставлен не был, что послужило поводом для обращения в суд с настоящими требованиями.

При этом, направленная истцом в адрес ответчика претензия от 10.02.2023 с требованием о предоставлении указанного отчета, оставлена без исполнения.

В ходе рассмотрения дела от ГУ «Сыктывдинское лесничество» поступило заявление об отказе от исковых требований, в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком, однако суд не принимает указанный отказ от иска по следующим основаниям.

В силу ст. 39 ПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Судом установлено, что заявление об отказе от иска подписано главным лесничим ГУ «Сыктывдинское лесничество» ФИО2, действующего от имени и в интересах Минприроды Республики Коми.

Вместе с тем, к указанному заявлению документ, подтверждающий наличие у главного лесничего ГУ «Сыктывдинское лесничество» ФИО2 полномочий действовать от имени и в интересах Минприроды Республики Коми, в том числе полномочий по отказу от иска, к заявлению не приложен, в связи чем, представленное заявление об отказе от иска не может быть принято судом.

Таким образом, установив в ходе рассмотрения дела, что ФИО1 в установленный законом срок годовой отчет об использовании лесов предоставлен не был, что не соответствует положениям действующего лесного законодательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исполнение указанной обязанности прямо предусмотрено законом.

Вместе с тем, принимая во внимание, что на день вынесения решения суда годовой отчет об использовании лесов ФИО1 фактически предоставлен, что подтверждается заявлением ГУ «Сыктывдинское лесничество» об отказе от исковых требований, решение суда в части возложения на ответчика обязанности предоставить указанный отчет не подлежит приведению в исполнение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №228 от 24.12.2021 в формате электронного документа ХМL с использованием единого портала государственных услуг.

Решение суда в части возложения на ФИО1 обязанности предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №228 от 24.12.2021 в формате электронного документа ХМL с использованием единого портала государственных услуг исполнению не подлежит.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 5 мая 2023 года.

Судья Ю.В. Рачковская