Дело № 2-141/2025

УИД 27RS0002-01-2024-005261-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО5,

прокурора Кировского района г. Хабаровска Сова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, отнесено к объектам муниципального жилищного фонда. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 20.09.2004 за ФИО6 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Согласно поквартирной карточке ФИО3 с ДАТА зарегистрирована в жилом помещении – <адрес>. Однако, доказательств законности вселения ФИО6 в комнату жилой площадью 17,8 кв.м. в <адрес> отсутствуют. В архивных документах сведений о предоставлении ФИО3 данного жилого помещения отсутствуют, администрация г. Хабаровска такого решения не принимала. Просит суд признать ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой, жилой площадью 17,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 20.01.2025 к производству принято исковое заявление ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, дела объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма указано, что в ее пользовании находится квартира по адресу: <адрес>, в которой проживает и имеет регистрацию с ДАТА. Жилое помещение было предоставлено мужу сестры ФИО2 в связи с трудовыми отношениями на состав семьи. В ДАТА на основании решения жилищной комиссии, в связи с написанным заявлением на расширение жилой площади, ФИО3 предоставлена в пользование комната № в указанной трехкомнатной квартире. С ДАТА на указанные комнаты заведен единый лицевой счет, ФИО3 производит оплату жилищно-коммунальных услуг, текущий ремонт, обеспечивает сохранность комнат № и №, пользуется правами нанимателя, иных жилых помещений в собственности не имеет. Просит суд признать за ФИО6 право пользования жилыми помещениями №, расположенными по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования первоначального иска поддержала в полном объёме, настаивала на удовлетворении, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3

В судебном заседании ответчик ФИО3, ее представитель по устному ходатайству ФИО5, каждая в отдельности, возражали против удовлетворения первоначальных требований, настаивали на доводах иска к администрации г. Хабаровска.

В судебное заседание представители третьих лиц департамента муниципальной собственности г. Хабаровска, управления Росреестра по Хабаровскому краю не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению, а исковые требования администрации г. Хабаровска не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что согласно реестру муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» от ДАТА жилые помещения <адрес> переданы в муниципальную собственность на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДАТА, 6-я сессия 21-й созыв от ДАТА.

Согласно ордеру № от ДАТА, выданному исполнительным комитетом Кировского Совета депутатов трудящихся, ФИО2 с семьей, состоящей из 4 человек, было предоставлено право занятия 2 комнат в квартире <адрес>, орден выдан на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от ДАТА №.

На оборотной стороне ордера указан состав семьи: ФИО2 – глава семьи, ФИО8 – жена, ФИО9 – сын, ФИО10 – сестра жены.

ДАТА ФИО17 в жилищную комиссию Кировского района направлено заявление о расширении жилой площади, присоединении к квартире <адрес>, квартиры №, на заявлении стоит резолюция об удовлетворении требований.

Согласно поквартирным карточкам, предоставленным сторонами по делу, ФИО6 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДАТА, поименована как «наниматель».

В указанном жилом помещении также были зарегистрированы ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – сняты с регистрационного учета ДАТА, поименованы как «родственники».

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 20.09.2004 № 2-578/2004 ФИО6 признана членом семьи нанимателя ФИО4, за ФИО3 признано право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 20.09.2004 установлено, что ФИО2, его жена и сын выписались из данного жилого помещения в ДАТА и в ДАТА в связи с выездом на другое постоянное место жительства. ФИО3 вселилась и была зарегистрирована по данному адресу с согласия сестры ФИО10, по мужу ФИО16, по её заявлению. ФИО3 проживала совместно с нанимателем ФИО10 и весла с ней общее хозяйство.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома их специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Данные разъяснения содержатся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт проживания ФИО3, в жилом помещении по адресу: <адрес>, осуществления прав нанимателя на условиях договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, предыдущие наниматели ФИО2 вместе с женой и сыном убыли из жилого помещения в ДАТА и в ДАТА, ФИО18 вместе с другими родственниками убыла из жилого помещения ДАТА, вместе с тем, в спорном жилом помещении продолжила проживать, осуществлять оплату за жилье и коммунальные услуги их сестра ФИО3.

Таким образом, судом установлено, что, у ФИО3, являющейся членом семьи нанимателей жилого помещения, имеется право пользования жилым помещением расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, в связи с чем, заявленные ею требования к администрации г. Хабаровска о признании за ней право пользования жилыми помещениями №, расположенными по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

С учетом приведенных норм и разъяснений по их применению, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, приняв во внимание установленные судом обстоятельства, при которых у ФИО3, являющейся членом семьи нанимателей жилого помещения, имеется право пользования жилым помещением расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что вселение ФИО3 в указанное жилое помещение и проживание в нем не носило самовольный характер, а ее право пользования этим жильем не могло являться никаким иным правом, кроме как правом члена семьи нанимателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах требования администрации г. Хабаровска к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 17,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, заявлены необоснованно.

Решение суда о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма при отсутствии ордера и других правоустанавливающих документов на жилое помещение, в силу ст. 8 ГК РФ, ст. 13 ГПК РФ может быть использовано в качестве такового при обращении в компетентные органы в целях реализации гражданских прав, а также является основанием для заключения соответствующим органом исполнительной власти договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением – отказать.

Исковые требования ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3, <данные изъяты> право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24.02.2025.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Решение суда не вступило в законную силу.

УИД 27RS0002-01-2024-005251-86

Подлинник находится в материалах дела № 2-141/2025 Кировского районного суда г.Хабаровска.

Секретарь судебного заседания А.Е. Медведева