ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-5894/2023
Строка № 049г
УИД 36RS0011-01-2022-000649-63
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2023 г. г. Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Храпина Ю.В.,
судей Квасовой А.О., Пономаревой Е.В.,
при секретаре Тринеевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Храпина Ю.В. гражданское дело № 2-426/2022 по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоплаченной заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за не предоставленный отдых, несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 6 декабря 2022 г.
(судья Новикова А.А.)
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), в котором просит взыскать в его пользу невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 43 699 руб. 65 коп., невыплаченную компенсацию за не предоставленный междувахтовый отдых за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 32 994 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат в размере, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с 22.11.2018 по настоящее время работает в производственном участке №3/2 (архипелаг Новая Земля) ЖКС №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО).
За работу в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент 2,0 (далее - РК), северная надбавка в размере 30% (далее - СН), также установлена надбавка за выслугу лет в размере 10%, надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 8%, ежемесячно выплачивается премия в размере 25%.
При трудоустройстве на работу с 22.11.2018 с ним был заключен трудовой договор № 230/2018 от 22.11.2018, в котором согласно пункту 6.7 ему предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя. С 16.05.2021 между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым он принят на работу в должности «механик (по обслуживанию дизельных электростанций)», дизельная электростанция №1 п. Белушья Губа. Местом работы является архипелаг Новая Земля, Архангельской области.
11.11.2020 начальником ЖКС №3 издан приказ №111-к «Об организации работ вахтовым методом в жилищно-коммунальной службе №3 (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСУ) на период 2021 год» (далее - Приказ №111).
В соответствии с пунктом 6 Приказа №111, для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.
Таким образом, учитывая приказ №111, для него, ФИО1, в 2021 году установлен годовой суммированный учёт рабочего времени с 1 января по 31 декабря.
В соответствии с производственным календарём на 2021 год общая норма рабочего времени в 2021 году составляет 1972 часа. В данном производственном календаре приводится норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2021 год в целом, а также количество рабочих, нерабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
В соответствии с приказом №111 установлены периоды вахт в 2021 году: с 01.01.2021 по 26.01.2021, с 23.03.2021 по 08.06.2021, с 24.08.2021 по 09.11.2022. Однако, данные периоды вахт были изменены, по окончанию учётного периода часы сверхурочной работы не оплачены.
В 2021 году он был на вахте с 01.01.2021 по 04.02.2021, с 07.04.2021 по 24.06.2021, с 07.09.2021 по 15.11.2021.
За период вахты с 01.01.2021 по 04.02.2021 отработано: в январе - 341 час, в феврале - 39 часов.
За период вахты с 07.04.2021 по 24.06.2021 отработано: в апреле - 253 часа, в мае - 330 часов, в июне - 264 часа.
За период вахты с 07.09.2021 по 15.11.2021 отработано: в сентябре - 253 часа, в октябре - 341 час, в ноябре - 165 часов.
Количество отработанных часов указано в расчётных листках, предоставленных работодателем, в графе «Оплата по окладу (по часам)».
Таким образом, полагает, что фактически, в 2021 году им отработано 341+39+253+330+264+253+341+165 = 1986 часов.
Как следует из расчетных листков в 2021 году ему предоставлялся отпуск с 03.03.2021 по 20.03.2021, с 04.08.2021 по 20.08.2021, с 14.12.2021 по 30.12.2021. Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.
То есть на периоды отпуска пришлось 38 рабочих дней: в марте - 12, августе - 13, декабре - 13.
ФИО1 ссылается, что Роструд в Письме от 01.03.2010 № 550-6-1 указал, что при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время.
Кроме того, из Письма Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337 также следует, что, если работник находится в отпуске, временно нетрудоспособен, норма рабочего времени должна быть уменьшена на время отсутствия работника, а при направлении в командировку - на количество времени командировки.
В Письме Минздравсоцразвития России от 13.10.2011 № 22-2/377333-782 сказано, что часы отсутствия работника с суммированным учетом рабочего времени на рабочем месте в учетном периоде в случаях, предусмотренных законодательством (отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.), не должны им в дальнейшем отрабатываться.
Следовательно, норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов, пропущенных работником по графику его работы.
Считает, что индивидуальная норма рабочего времени для него, ФИО1, в 2021 году уменьшилась на 304 часа (38x8) и составила 1972-308 = 1668 часов.
Как следует из расчетных листков в 2021 году им фактически отработано 1986 часов. Количество часов сверхурочной работы в 2021 году составило 1986 - 1668 = 318. Оплата часов за сверхурочную работу должна быть осуществлена в соответствии со ст. 152 ТК РФ, а именно за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, с учётом компенсационных и стимулирующих выплат.
В письме Министерства здравоохранения РФ от 02.07.2014 №16-4/2059436 указано, что при оплате сверхурочной работы можно воспользоваться правилами ст. 153 ТК РФ.
Как видно из расчетных листков ему в повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2021 году оплачено 76 часов, в январе - 32, в мае - 22, в июне - 11, в ноябре - 11.
Таким образом, он полагает, что за сверхурочную работу ему не оплатили 318 - 76 = 242 часов.
Компенсация за эти часы ему выплачена не была, дополнительные дни отдыха не предоставлялись.
Как видно из расчетных листков за декабрь 2021 года ответчик произвел ему доплату за переработки при суммированном учете рабочего времени. Размер доплаты составил 1880 руб. 44 коп.
ФИО1 полагает, что ему неверно произведен расчёт компенсации за сверхурочную работу, поскольку не учтены компенсационные и стимулирующие выплаты, а также неверно установлено количество часов сверхурочной работы. Расчёт компенсации за сверхурочную работу следует произвести с учётом компенсационных и стимулирующих выплат, которые абзацем 2 статьи 301 Трудового кодекса РФ «дни в пути и дни предоставленного междувахтового отдыха не входят в норму рабочего времени (в рабочее время не включаются)».
Полагает, что работодатель обязан оплачивать дни междувахтового отдыха в силу закона, независимо от того, будет сверхурочная работа по окончании учетного периода или нет.
ФИО1 указал, что из расчетного листка на его имя видно, что размер его должностного оклада составляет 7839 руб., надбавка за работу во вредных условиях труда составляет 8%, премия - 25%, надбавка за выслугу лет - 10%, районный коэффициент - 2,0, северная надбавка - 30%. Среднее количество рабочих часов в месяц 1668 / 12 = 139, где 1668 - индивидуальная годовая норма. Размер должностного оклада с учётом компенсационных и стимулирующих выплат составил 11 429 руб. 26 коп. ((7893+8%)+25%+10%). Стоимость одного часа составила 82 руб. 23 коп. (11429,26/139). Расчёт компенсации за сверхурочную работу произведён следующим образом: (82,23x0,5x2 + 82,23x240) х 2,3 - 1880,44 = 43 699 руб. 65 коп. (где, 82,23x0,5x2 - оплата двух первых часов сверхурочной работы в полуторном размере; 82,23x240 — оплата остальных часов сверхурочной работы в двойном размере; 1880,44 - размер доплаты, произведённой в декабре 2021 года). Таким образом, полагает, что работодатель не выплатил ему компенсацию за сверхурочную работу за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 43 699 руб. 65 коп.
Также ФИО1 указал, что в 2021 году им отработано: в январе - 341 час, при норме - 120, переработка - 221 час; в феврале - 39 часов, при норме с 01.02 по 04.02 - 32 часа, переработка - 4 часа; в апреле - 253 часа, при норме с 07.04 по 30.04 - 143 часа, переработка - 110 часов; в мае - 330 часов, при норме - 152, переработка - 178 часов; в июне - 264 часов, при норме с 01.06 по 24.06—127 часов, переработка -135 часов; в сентябре - 253 часа, при норме с 08.09 по 30.09-136 часов, переработка - 117 часов; в октябре - 341 час, при норме - 168, переработка - 173 часа; в ноябре - 165 часов, при норме с 01.11 по 15.11 - 71 час, переработка - 94 часа. Общее количество часов переработки в 2021 году составило – 1032 часа (221+4+110+178+135+117+173+94).
В 2021 году работодатель оплатил междувахтовый отдых в количестве 447 часов (119+24+24+176+16+16+72): в феврале - 119 часов, в марте - 24 часа, в июне — 24 часов, в июле — 176 часов, в августе — 16 часов, в ноябре — 16 часа, в декабре - 72 часа (в расчетных листках в графе «вахта Межвахтовый отдых»). Таким образом, работодатель не предоставил ему 2021 году 585 часов междувахтового отдыха (1032 — 447) и по окончанию учётного периода не произвел компенсацию дней междувахтового отдыха.
ФИО1 указал, что, согласно пункту 6.7 Положения о вахтовом методе организации работ в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11.05.2017 № 52, дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада) без применения районного коэффициента и северной надбавки, получаемых работником ко дню наступления отдыха, из расчета за восьмичасовой рабочий день. Среднее количество часов в месяц в течение года составляет 1668/12 = 139. Где, 1668 - индивидуальная норма на 2021 год, 12 - количество месяцев в году. Из расчетного листка видно, что размер его должностного оклада истца составляет 7839 руб., стоимость одного часа междувахтового отдыха составляет 7839/139 = 56 рублей 40 копеек. Размер компенсации за не предоставленный междувахтовый отдых за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составляет 56,40 х 585 = 32 994 руб.
Указал, что из расчетного листка видно, что в сентябре 2021 года он отработал 253 часа. Между тем при выплате заработной платы за сентябрь 2021 года работодатель оплатил 176 часов. Из расчетного листка за декабрь 2021 года видно, что ответчик произвел выплату недоплаченной заработной платы за сентябрь 2021 года, а именно: 3698 руб. 42 коп. - оплата по окладу (по часам); 295 руб. 87 коп. - надбавка за работу во вредных условиях труда; 924 руб. 60 коп. - премия разовая (процентом); 399 руб. 43 коп. — надбавка за выслугу лет; 5318 руб. 33 коп. - районный коэффициент; 1063 руб. 67 коп. - северная надбавка. Размер доплаченной заработной платы за сентябрь 2021 года составил 11700 руб. 32 коп. (3698,42+295,87+924,60+399,43+5318,33+1063,67). Выплату недоплаченной заработной платы за июль и сентябрь 2021 года ответчик произвёл без учёта компенсации за задержку выплаты заработной платы. При этом, он полагает, что выплата заработной платы за сентябрь 2021 года должна была произойти не позднее 10.10.2021, однако выплата была произведена 15.12.2021, это указано в расчетном листке за декабрь 2021 года в графе «Выплачено». Кроме того полагает, оплата часов за сверхурочную работу и компенсация за не предоставленный междувахтовый отдых за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 должна была произойти по окончанию отчетного периода, т.е. не позднее последнего рабочего дня в 2021 году. Учитывая тот факт, что 31.12.2020 в Архангельской области был признан нерабочим днём, выплата должна быть произведена не позднее 30.12.2021.
По расчетам ФИО1 сумма недоплаченной заработной платы составляет 76 693 руб. 65 коп. (43 699,65 (компенсация за сверхурочную работу) + 32 994 (компенсация за не предоставленный междувахтовый отдых)). Сумма процентов по всем задолженностям составляет 20 461,44 руб.
Полагает, что неправомерными действиями работодателя по невыплате положенных компенсаций и вознаграждений, ему нанес моральный вред, который оценен им в сумме 5000 руб..
Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 06.12.2022 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
С ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 взыскана невыплаченная компенсация за сверхурочную работу за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 24 963 руб. 53 коп., компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 5996 руб. 24 коп., компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей, всего 34 959 руб. 77 коп.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 - отказано.
Также с БГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в доход бюджета Бутурлиновского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере 1428 руб. 79 коп.
В апелляционной жалобе ФИО1, срок на подачу которой восстановлен (Т.2.Л.55-56), указывает на несогласие с решением суда, просит его отменить.
Указывает на не согласен с расчетом судом компенсации за сверхурочную работу, полагает, что ее следует произвести с учетом компенсационных и стимулирующих выплат (оплата по окладу (по часам) + надбавка за работу во вредных условиях + премия разовая + надбавка за выслугу лет + районный коэффициент + северная надбавка).
Не согласен с тем, что суд отказал во взыскании компенсации за не предоставленный в полном объеме в 2021 г. междувахтовый отдых.
Полагает, что судом неверно определен размер компенсации за задержку заработной платы, ссылается на то, что не учтены его исковые требования о расчете компенсации за задержку заработной платы за сентябрь 2021 (в иске он просил компенсацию за задержку заработной платы до 30.12.2022).
Представлены возражения на апелляционную жалобу от представителя жилищно-коммунальной службы № 3 филиала ФГБУ Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ (по 12 ГУ МО) по доверенности ФИО2 (Т.2.Л.31-32).
Лица, участвующие в деле, на заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением.
Также, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Воронежского областного суда.
От представителя жилищно-коммунальной службы № 3 филиала ФГБУ Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ (по 12 ГУ МО) по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Принимая во внимание, изложенное выше, исходя из положений статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», руководствуясь частью 1 статьи 327 и частью 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из положений Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
Согласно статье 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник обязан, в том числе добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
В свою очередь работодатель, согласно требованиям статьи 22 Трудового кодекса РФ, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В статье 129 Трудового кодекса РФ указано, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определённые трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
Статьей 297 Трудового кодекса РФ установлено, что вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
В статье 300 Трудового кодекса РФ указано, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учётный период охватывает всё рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учётный период.
Рабочее время и время отдыха в пределах учётного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие (часть 1 статьи 301 Трудового кодекса РФ).
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха (части 3, 4 статьи 301 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, работа вахтовым методом имеет свои особенности применительно к норме рабочего времени работников, работающих данным методом, и в периоды времени, не равные учётному периоду, может превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную производственным календарем, с тем условием, что общая продолжительность рабочего времени за учётный период не превышает нормальную продолжительность рабочего времени, установленную законодательством. В связи с ежедневной работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени работникам предоставляются дни междувахтового отдыха в соответствии с частью 3 статьи 301 Трудового кодекса РФ, подлежащие самостоятельной оплате.
Тем самым при определении нормы рабочего времени в каждом отработанном работником месяце, не являющимся учётным периодом, следует учитывать установленный работнику график работы на весь учётный период.
На основании статьи 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В соответствии с частью 3 статьи 152 Трудового кодекса РФ работа, произведённая сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Судом по делу установлено, что 22.11.2018 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» и ФИО1 был заключен трудовой договор № 230/2018, согласно которому ФИО1 принят на работу на должность моторист (машинист), дизельная электростанция № 1 п. Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба № 2/1 (арх. Новая Земля), жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № 2, (архипелаг Новая земля), для работы вахтовым методом, с окладом в размере 6407рублей.
Дополнительным соглашением от 01.06.2019 внесены изменения в трудовой договор № 230/2018 от 22.11.2018 – работник принимается на работу в должности «Моторист (машинист)», дизельная электростанция № 1 п. Белушья Губа, жилищно-коммунальная служба № 3. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 01.10.2020, истцу увеличивался должностной оклад до 6891 рубля.
Дополнительным соглашением от 16.05.2021 внесены изменения в трудовой договор № 230/2018 от 22.11.2018 – работник продолжает работать и обязуется с 16 мая 2021 г. выполнять работу по должности «механик (по обслуживанию дизельных электростанций)», дизельная электростанция №, район электрических сетей № (<адрес>, арх. Новая Земля, р.<адрес>, в/ч 77510), жилищно-коммунальная служба №, установлен должностной оклад в размере 7893 рубля.
В соответствии с пунктами 5.2, 5.3 трудового договора работнику устанавливается суммарный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода - 12 месяцев (один год). Вахта включает время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
На основании пункта 5.5 трудового договора рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается работодателем и доводится до работника не позднее, чем за два месяца до введения его в действие.
Разделом 6 трудового договора установлено, что работнику за работу в районах Крайнего Севера устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 100%.
На основании приказа начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО) от11.11.2020, организована работа вахтовым методом на объектах электросетевого хозяйства на архипелаге Новая Земля, утверждены даты начала и окончания вахт в 2021 году, а также их продолжительность (в сутках).
Из таблицы количества рабочих дней, нормы рабочего времени в2021 годуследует, что при 40-часовой рабочей неделе в2021 году, рабочее время в часах составляет1972часа. При этом табелями учета рабочего времени за2021 годаустановлено, что истец отработал в 2021 году 1986 часов, истцу предоставлялся отпуск в2021году общей продолжительностью 38 рабочих дней (304 часа).
Поскольку основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени, следовательно, норма рабочих часов для истца в 2021 году составила 1668 часов. В январе, мае, июне и ноябре 2021 года, исходя из представленных расчетных листов, истцу были оплачены в повышенном размере за работу в выходные и праздничные дни 76 часов.
Таким образом, общее количество часов сверхурочной работы для истца составило 242 часа.
Как следует из представленного истцом расчета, приведенного в исковом заявлении, истец произвел расчет заработка за час работы, исходя из всей суммы, начисленной в 2021 году.
Между тем данный расчет основан на неправильном применении норм материального права.
Для конкретного размера оплаты за сверхурочную работу законодатель делает отсылку к коллективным договорам, локальным нормативным актам или трудовому договору.
Из трудового договора с истцом следует, что ему гарантируется выплата оклада пропорционально отработанному времени, районный коэффициент за работу в районе Крайнего Севера, процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера. Иные компенсационные выплаты производятся в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя (пункты 6.2-6.3 договора).
Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 30.06.2020 № 1ПР/125 утверждено Положение об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Пунктом 5.4.3.2 указанного Положения предусмотрено, что учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу в первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час); за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).
Из материалов дела, в частности из расчетных листков истца следует, что кроме оклада, надбавок за работу в районе Крайнего Севера, начислялись разовые премии, доплата за переработку и иные выплаты, которые им были учтены при расчете невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу, не подлежащие учету при оплате сверхурочных работ согласно Положению об оплате труда.
В соответствии с п. 5.4.3.2. Положения, доплата производится за фактически отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего дня, за каждый час из первых двух часов сверхурочной работы за пределами установленной продолжительности ежедневной работы в размере 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, а за каждый последующий час сверхурочной работы доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада.
Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 30.06.2020 № 1ПР/123 утверждено Положение о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.
Как видно, истец при расчете компенсации за сверхурочную работу ошибочно включает в расчет ежемесячную премию в размере 25% от оклада.
Между тем, данная стимулирующая выплата не входит в систему оплаты труда, поскольку она выплачивается исключительно из фонда экономии оплаты труда и не может учитываться при компенсации часов переработки.
Согласно п. 1.2. приказа № 1ПР/123 от 30.06.2020, премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения.
Пунктом 5.5 Положения установлено, что выплата ежемесячной премии работнику Учреждения осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Фондом экономии оплаты труда.
Их этого следует, что расчет заработной платы должен производиться от установленного должностного оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, поскольку они не являются гарантированным элементом системы оплаты труда.
Кроме того, как следует из расчетных листков истца за 2021 год, за каждый отработанный месяц ФИО1 уже получал надбавку за выслугу лет, надбавку за работу во вредных условиях труда и ежемесячные премии в размере 25% от оклада.
Согласно расчетным листкам, истцу, кроме оклада, надбавок за работу в районе Крайнего Севера, начислялись разовые премии, доплата за переработку и иные выплаты, которые им были учтены при расчете невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу, неподлежащие учету при оплате сверхурочных работ согласно Положению об оплате труда.
Таким образом, расчет заработной платы должен производиться от установленного должностного оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат.
Согласно п. 5.2. трудового договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени. Рабочий день истца составляет 11 часов, при шестидневной рабочей неделе. При суммированном учете норма рабочего времени определяется только по итогам учетного периода. Учетный период составляет 1 год.
В соответствии с производственным календарем на 2021 год, общая норма рабочего времени в 2021 году составляла 1972 часа.
Основной оплачиваемый отпуск, учебный отпуск, дни нетрудоспособности, уменьшают норму рабочего времени.
Как установлено судом, общее количество часов сверхурочной работы для истца составило 242 часа. Норма времени в месяц за 2021 год для истца составляет 1972/12=164,3 часа. Оклад в должности «Механик (по обслуживанию дизельных электростанций» составляет 7893 руб. Таким образом, средняя стоимость часа составляет 7893/164,3 = 48 руб. 03 коп., первые два часа – 48,03х1,5х2=144,09 руб., остальные 240 часов - 48,03х240= 11527,2 руб., северная надбавка (30%) =3501,39 руб., районный коэффициент = 11671,29 руб.
При изложенных обстоятельствах сумма компенсации за работу истца в сверхурочное время составляет 26 843 рубля 97 копеек.
Как усматривается из расчетного листка за декабрь 2021 года, истцу произведена доплата за переработку в размере 1880 рублей 44 копейки. В связи с чем, сумма компенсации за работу в сверхурочное время, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, будет составляет- 24 963 рубля 53 копейки (26843,97 – 1880,44).
По требованиям истца о взыскании компенсации за не предоставленный междувахтовый отдых за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, суд первой инстанции обоснованно пришел к следующему.
Согласно возражениям ответчика, приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 11.05.2017 № 52 утверждено Положение о вахтовом методе организации работ в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее - Приказ № 52).
В соответствии с пунктом 1.6 приказа № 52 междусменный отдых (междувахтовый отдых) – это период времени между окончанием очередной вахты работника учреждения и началом следующей за ней вахты работника учреждения.
Приказом начальника ЖКС № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) № 131 от 19.11.2029 «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС № (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства» утвержден график вахт на 2020 год.
В соответствии с пунктом 6 приказа 131 для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (1 и 2 смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.
График работы истца (приказ 131) составлен таким образом, что у него имелась еженедельная переработка сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю.
При этом, у учреждения, как работодателя, не всегда имеется возможность предоставить междувахтовый отдых пропорционально переработанному времени на вахте из-за окончания календарного месяца или года.
Согласно пункту 5.2. трудового договора, истцу установлен суммированный учет рабочего времени. При суммированном учете норма рабочего времени определяется только по итогам учетного периода. Учетный период составляет 1 год.
Согласно табелям учета рабочего времени, а так же расчетным листам, в 2021 году истец отработал: в январе: 341 час, при норме 80 часов, истец перевыполнил норму рабочего времени, переработка составила 261 час; в феврале: 39 часов, при норме 151 час, переработка составила 112 часов; в марте: 0 часов, при норме 80 часов, недоработка составила 80 часов; в апреле: 253 часа, при норме 175 часов, переработка составила 78 часов; в мае: 330 часов, при норме 152 часа, переработка составила 178 часов; в июне: 264 часа, при норме 167 часов, переработка составила 97 часов; в июле: 0 часов, при норме 176 часов, недоработка составила 176 часов; в августе: 0 часов, при норме 72 часов, недоработка составила 72 часа; в сентябре: 176 часов, при норме 176 часов, истец выполнил норму рабочего времени; в октябре: 341 час, при норме 168 часов, переработка составила 173 часа; в ноябре: 165 часов, при норме 159 час, переработка составила 6 часов; в декабре: 176 часов, при норме 72 часа, переработка составила 104 часа. Количество часов переработки истца в 2021 г. - 897. Количество часов недоработки в 2021 г. - 442.
Таким образом, в 2021 году общая переработка на вахте истца составляет 455 часов (897-442). При этом, в 2021 году истцу был предоставлен междувахтовый отдых в количестве 423 часов. Кроме того, 73 часа истцу были оплачены в декабре 2021 года за переработки при суммированном учете рабочего времени.
Истец просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за не предоставленный междувахтовый отдых.
Однако, статьями Трудового кодекса, а так же Положением о вахтовом методе учреждения установлена обязанность работодателя предоставить часы междувахтового отдыха за переработку на вахте.
Данными нормами не установлена возможность замены не дополученных дней междувахтового отдыха денежной компенсацией.
Отсюда следует, что заявляя требования о взыскании компенсации за не предоставленный междувахтовый отдых, истец, по сути, просит произвести оплату тех же часов, оплата которых ему уже компенсирована как сверхурочная работа. При этом такая сверхурочная работа уже оплачена в повышенном размере в силу норм статьи 152 ТК РФ и действующих у ответчика локальных актов.
На основании изложенного, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
Из положений статьи 394 ТК РФ и разъяснений, изложенные в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2, следует, что в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации ему морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Как указано в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что установлен факт нарушения трудовых прав истца не выплатой ему компенсации за сверхурочное время, исходя из критериев определения размера компенсации морального вреда, характера и глубины нравственных страданий и переживаний ФИО1, характера и объема нарушений работодателем трудовых прав работника, степени вины работодателя, объема удовлетворенных требований, а также требований разумности и справедливости, судебная коллегия полагает, что размер компенсации морального вреда, определенный судом первой инстанции в размере 4000 рублей будет соответствовать изложенным выше критериям, разумному балансу характера нарушенных прав, тому, чтобы компенсация морального вреда могла максимально возместить нравственные страдания истца.
Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Согласно данной норме закона при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии с пунктом 6.4. трудового договора, заработная плата работнику выплачивается 10 числа (полный расчет) и 25 числа (за первую половину месяца)
С учетом, изложенного выше, суд первой инстанции произвел расчет компенсации за задержку выплаты компенсации за работу в сверхурочное время, исходя из суммы 24963 рубля 53 копейки, начиная с 11.01.2022 на дату принятия судом решения, в размере 5996 рублей 24 копейки.
Вместе с тем, суд первой инстанции при расчете сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы, не учел то обстоятельство, что истец также просил взыскать ему компенсацию в порядке статьи 236 Трудового кодекса РФ за задержку заработной платы за сентябрь 2021 года.
Согласно расчетным листкам истца, видно, что за сентябрь 2021 года истцом отработано 23 дня, что равняется 253 часам (23х11), однако истцу было оплачено только 176 часов, Остальные часы были оплачены 15.12.2021.
Таким образом, истец имеет право на компенсацию за задержку выплаты заработной платы по правилам нормы статьи 236 Трудового кодекса РФ, начиная со дня, следующего за установленным днем выплаты по день фактической выплаты включительно, размер которой, по расчетам судебной коллеги, будет составлять сумму 377 рубля 92 копейки.
Исходя из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса РФ, являются несостоятельными доводы стороны истца, что компенсация за задержку выплаты заработной платы следует рассчитывать до 30.12.2022.
С учетом, изложенных выше обстоятельств, решение суда подлежит изменению в части размера компенсации за задержку выплаты заработной платы, соответственно, общего размера денежных сумм, взысканных в пользу ФИО1, и размера государственной пошлины, взысканной в доход местного бюджета.
С выводов судебной коллегии, по расчетам судебной коллегии размер компенсации за задержку выплаты заработной платы будет составлять сумму 6374 рублей 16 копеек (5996,24 +377,92); общий размер денежных сумм, взысканных в пользу ФИО1, соответственно, 35337 руб. 69 коп. (24963,53 + 6374,16 + 4000); размер государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 1440 руб. (24963,53 + 6374,16 – 20000 х 3% + 800 + 300).
В остальной части решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 06.12.2022 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и были предметом исследования и оценки суда, что отражено в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, мотивированы, последовательны, логичны и основаны на доказательствах, получивших судебную оценку.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают, не содержат фактов, которые бы влияли бы на законность принятого судом решения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 6 декабря 2022 г. изменить в части размера компенсации за задержку
выплаты заработной платы в сумме 5996 руб. 24 коп., общего размера денежных сумм, взысканных в пользу ФИО1 в сумме 34959 руб. 77 коп., размера государственной пошлины, взысканной в доход местного бюджета в сумме 1428 руб. 79 коп., определив размер компенсации за задержку выплаты заработной платы в сумме 6374 руб. 16 коп.; общий размер денежных сумм, взысканных в пользу ФИО1 в размере 35337 руб. 69 коп.; размер государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 1440 руб.
В остальной части решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 6 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.09.2023