Дело № 2а-156/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 25 мая 2023 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дворядкина А.А.,

при секретаре Савиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании регистрации по месту жительства недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением в котором просит признать недействительной регистрацию ФИО1, по месту жительства на территории РФ от 10.01.1991 года.

В обоснование требований административный истец указывает, что на многократные письменные обращения в ОМВД по <адрес>, прокуратуру Красногорского района, в ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, с требованием предоставить достоверные сведения или документы, подтверждающие законность регистрации, были получены отписки не по существу поставленных вопросов. На сегодняшний день, оснований и документов, послуживших основанием для регистрации места жительства ДД.ММ.ГГГГ в паспорте административного истца, ни одна из организаций не представила.

В связи с чем, действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации по месту жительства являются неправомерными, а регистрация в паспорте РФ, в отсутствие сведений или документов для такой регистрации, недействительной.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представителем ФИО2 представлен письменный отзыв в котором указано на пропуск административным истцом срока для подачи настоящего административного иска, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Представитель заинтересованного лица ОтдМВД России по Красногорскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 по следующим основаниям.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В свою очередь пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.

В свою очередь на административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.

Судом установлено, что в паспорте принадлежащем ФИО1, серии № выданному ДД.ММ.ГГГГ, в графе место жительства указаны сведения о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Согласно статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Процедура регистрации и снятия с регистрации граждан Российской Федерации регламентируется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N713.

Порядок оформления регистрации граждан и снятие с регистрационного учета определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984.

Административный истец просит признать недействительной регистрацию её по месту жительства с момента постановки на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Прописка произведена ДД.ММ.ГГГГ, штамп о прописке стоит в действительном паспорте и стоял в предыдущих паспортах ФИО1, то есть она должна была знать о том, что она прописана с момента регистрации по месту жительства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 11.04.2023г, что следует из штемпеля на почтовом конверте, то есть с пропуском установленного 3-х месячного срока, обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, истец суду не сообщил, о восстановлении пропущенного срока не заявил.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истцом пропущен срок подачи рассматриваемого административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Дворядкин

Верно:

Судья А.А. Дворядкин