Решение по делу № 2А-615/2023 от 24.10.2023 - о взыскании морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Североуральск 24 октября 2023 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по г. Североуральску - ФИО2,

при секретаре – Демченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-615/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-001043-57) по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г. Североуральску и МВД России о взыскании морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Североуральский городской суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Североуральску и МВД России о взыскании морального вреда в размере 500000руб. за ненадлежащие условия содержания в ИВС выразившиеся в сырости, холоде в камерах, грибка на стенах, отсутствии дневного освещения и прогулочного дворика.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Североуральску - ФИО2 поддержала письменные возражения и считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что доводы административного истца являются необоснованными, с жалобами на ухудшение состояние здоровья истец не обращался, какого-либо вреда действиями ответчика ему не приченено.

Административный ответчик МВД России своего представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно справке ОМВД России по г. Североуральску ФИО1 содержался в ИВС: в 2022 году - с 13 по 17 июня, с 23 по 24 июня, с 07 по 11 июля, с 13 по 19 июля, 22 июля, 28 июля, с 10 по 11 августа, с 25 по 26 августа, с 30 августа по 05 сентября, 16 сентября, с 22 сентября по 23 сентября, с 24 октября по 1 ноября, с 21 ноября по 02 декабря; в 2023 году - с 10 января по 13 января, с 13 февраля по 20 февраля, с 29 марта по 31 марта, с 18 апреля по 24 апреля.

В соответствии с ч.1, 1.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» от 25.12.2018 года №47 административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов; нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер поэтому административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В судебном заседании подтверждено, что ФИО1 в мае 2023 года обращался в Североуральский городской суд с аналогичным административным исковым заявлением; которое в июне 2023 года было ему возвращено; поэтому доводы административного истца об отсутствии оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока являются обоснованными.

В соответствии со ст.4, 9, 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 года №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с п.42, 45, 130, 132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года №950 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности; камеры ИВС оборудуются светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией; подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств, прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток, прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

На основании ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей.

Согласно информации, предоставленной ОМВД России по г. Североуральску в ИВС установлена вентиляция, в каждой камере имеются трубы теплоснабжения; камеры оснащены окнами, имеется достаточное искусственное освещение, уровень освещения (менее 150 люкс) которое находится в нише за оградительной решеткой, закрытым противовандальным прозрачным стеклом в труднодоступном месте для подозреваемых и обвиняемых;

ОМВД России по г. Североуральску с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Ивдель, г. Краснотурьинск и г. Карпинск" заключены государственные контракты на проведение дератизации и дезинсекции помещений 21.12.2021 года №72, 30.12.2022 года №2486, 24.03.2023 года №749.

ОМВД России по г. Североуральску с МУП "Комэнергоресурс" заключены государственные контракты теплоснабжения 14.04.2021 года №Т-0068/22, 17.08.2022 года №Т-0068/23 21.12.2021 года №72, 30.12.2022 года №2486, 24.03.2023 года №749.

Согласно Журнала первичного осмотра лиц, содержащихся в ИВС и Журнала регистрации вызовов бригады скорой помощи ФИО1 с жалобами на состояние здоровье не обращался.

Согласно Книги учета замечаний и предложений проверяющих ИВС ФИО1 с жалобами и заявлениями на условия содержания в ИВС не обращался.

В судебном заседании доказательств того, что в период содержания ФИО1 в ИВС ОМВД России по г. Североуральску в камерах была излишняя сырость, холод, грибок на стенах, отсутствовало дневное освещение не представлено, его доводы опровергнуты представленными административным ответчиком доказательствами, поэтому в этой части административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 12.10.2016 года, измененного апелляционным определением Свердловского областного суда от 12.01.2017 года установлено, что в помещении ИВС ОМВД России по г. Североуральску отсутствует прогулочный дворик. чем нарушаются права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей на ежедневные прогулки.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами до настоящего времени, указанные нарушения не устранены, помещение ИВС ОМВД России по г. Североуральску прогулочным двориком не оборудовано, в связи с чем в этой части исковые требования ФИО1 являются обоснованными; вместе с тем судом учитывается, что права административного истца нарушается не самим фактом отсутствия прогулочного дворика, а тем, что в связи с его отсутствием в период содержания ему не предоставлялись ежедневные прогулки.

На основании ч.4 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подп.100 п.11 раздела II Положения о Министерстве Внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 года №699 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание системы внутренних дел, возложено на МВД России.

При определении размера компенсации суд учитывает, что ФИО1 содержался в ИВС не постоянно, а периодически и не продолжительное время, поэтому с учетом времени его фактического содержания, а также наличия фактической возможности предоставления ему прогулок с учетом времени прибытия и убытия в ИВС, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично в сумме 58000руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в размере 58000руб. (Пятьдесят восемь тысяч рублей).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Лицевой счет ФИО1 <данные изъяты>; ФКУ ИК-3 УФСИН России по Свердловской области); л/счёт <***>; Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург р/с <***> БИК 046577001; ОКТМО 65745000001.

Решение суда в части удовлетворения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Североуральский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года в совещательной комнате

Судья А.А. Михель

КОПИЯ ВЕРНА