Дело №а-209/2022
(05RS0№-88)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года <адрес>
Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Абдулжалимова М.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Гергебильского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 и судебному приставу-исполнителю Гергебильского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
НАО «ПКБ» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Гергебильского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 и судебному приставу-исполнителю Гергебильского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об оспаривании действий, мотивируя тем, что на исполнение в Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> был направлен исполнительный документ, выданный Судебным участком № <адрес> РД по делу № о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро». ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в адрес заявителя не поступили процессуальные документы о замене стороны в исполнительном производстве. Сроки направления процессуальных документов закреплены нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» и не превышают трехдневный срок с момента принятия решения. В ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции посредством использования трек-кода № было установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес>. Таким образом, судебным приставом Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 документы надлежащим образом не рассматривались, решение в соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принималось. Статьями 2 и 4 Закона «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118- ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вышеуказанный срок не является пресекательным. В соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом. Просят суд:
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 незаконным в части не принятия решения о замене стороны в исполнительном производстве, своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении, несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»
- обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя.
Представитель административного истца по доверенности ФИО7 в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя НАО «Первое клиентское бюро».
Административный ответчик ФИО5, извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился. В своем письменном заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился и о причинах своей не явки не сообщил.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На исполнение в Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> было направлено заявление о замене стороны по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа № в отношении ФИО1.
Посредством использования трек-кода № установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя не поступили процессуальные документы о замене стороны в исполнительном производстве.
Согласно ч. 3 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ч. 4 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
Следовательно, несоблюдение требований ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.
В силу статей 2, 4 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Закона о судебных приставах среди основных задач исполнительного производства и деятельности судебных приставов-исполнителей являются своевременное и полное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Следовательно, в силу прямого указания закона обращение взыскателя в службу судебных приставов содержит презумпцию факта нарушенного права, пока не будет доказано обратное.
Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в статье 4 Закона об исполнительном производстве, в частности, законности и своевременности совершения исполнительных действий.
Оснований оставлять без рассмотрения ходатайство о предоставлении процессуальных документов у сотрудников службы судебных приставов не имелось.
Действия (бездействия) судебного пристава не только усугубляют нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.
Установленная вышеназванными нормами гарантия на исполнение решения суда после замены стороны по делу в пользу НАО «ПКБ» неразрывно связана с возможностью своевременной реализации иных законных прав и интересов в установленные Законом об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.
Бездействие судебного пристава-исполнителя Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 в части не принятия решения о замене стороны в исполнительном производстве в соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», не только усугубляют нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 в части не принятия решения о замене стороны в исполнительном производстве в соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», которые нарушают права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества.
Незаконным бездействием нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.
В суд представлена сводка по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1 и копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве, из которых следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП произведена замена взыскателя АО «ТИНЬКОФФ ФИО2» его правопреемником НАО «Первое коллекторское бюро», адрес правопреемника:108811, Россия, <адрес>, Московский п., <адрес>, 22-й км, домовл. 6, стр.1, БЦ «Comciti».
При этом сведений об извещении судебным приставом-исполнителем взыскателя о замене стороны в исполнительном производстве, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные административные исковые требования Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Гергебильского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об оспаривании действий удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Гергебильское РОСП УФССП России по <адрес> незаконным в части извещения взыскателя о замене стороны в исполнительном производстве и несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя Гергебильского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 устранить допущенное нарушение.
В удовлетворении заявленных административных требований признания незаконным бездействия в части непринятия решения о замене стороны в исполнительном производстве отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Гергебильский районный суд РД в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.
Решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.М. Абдулжалимов