РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело № <...>

УИД № <...>

г.Яранск 2 июля 2025 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Плотниковой Н.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя заинтересованного лица – призывной комиссии муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Кировской области, Военному комиссариату Кировской области о признании незаконным решения призывной комиссии, бездействия врачей-специалистов и членов призывной комиссии Кировской области,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц призывной комиссии Яранского района Кировской области, Военного комиссариата Яранского, Тужинского, Санчурского и Кикнурского районов Кировской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (административный истец) обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Кировской области, призывной комиссии Кировской области о признании незаконным решения призывной комиссии Кировской области о призыве его на военную службу, врачей-специалистов и членов призывной комиссии Кировской области, выразившегося в игнорировании его жалоб, медицинских документов, невыдаче направления на дополнительное обследование.

В обоснование требования административный истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Яранского и Тужинского районов. В период весеннего призыва 2025 года призывной комиссией Яранского и Тужинского районов в отношении него <ДД.ММ.ГГГГ> было вынесено решение о призыве его на военную службу. <ДД.ММ.ГГГГ> в ходе проведения контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Кировской области, решение призывной комиссии Яранского района Кировской области оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения. С решением призывной комиссии он не согласен, поскольку при прохождении контрольного медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на <данные изъяты>, кроме того он состоит <данные изъяты>, в подтверждение предоставил медицинские документы: результаты СМАД от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключение кардиолога от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключение терапевта от <ДД.ММ.ГГГГ>, выписной эпикриз <ДД.ММ.ГГГГ>. Вышеуказанное заболевание подпадает под п. «в» ст. 43 Расписания болезней (прил. к Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), является основанием для определения ему категории годности «В», т.е. ограниченно годен к военной службе и влечёт за собой принятие решения об освобождении от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а п. 1 ст. 23 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачислении в запас. При этом направлений на дополнительное медицинское обследование ему не выдавалось, что по его мнению является нарушением его права на получение полной информации о состоянии его здоровья

Определением от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены призывная комиссия Яранского района Кировской области и Военный комиссариат Яранского, Тужинского, Санчурского и Кикнурского районов Кировской области.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, отказался от проведения судебной экспертизы на предмет определения его категории годности к военной службе.

Административные ответчики, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Представитель призывной комиссии Яранского муниципального района Кировской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований административному истцу отказать, пояснила, что призыв граждан РФ <ДД.ММ.ГГГГ> годов рождения на военную службу в <ДД.ММ.ГГГГ> года начался с <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 Состоит на воинском учёте в военном комиссариате Яранского, Тужинского, Кикунурского и Санчурского районов Кировской области, протокол заседания комиссии по первоначальной постановке граждан Кикнурского района на воинский учёт от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии Яранского муниципального района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, протокол № <...>, на основании п «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 предоставлялось право на отсрочку от призыва на военную службу, которое им реализовано. <ДД.ММ.ГГГГ> года ФИО1 прошёл медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого было дано заключение о его годности к военной службе по категории Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии Яранского муниципального района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, протокол № <...>, на основании ст. 22 ФЗ-53, ФИО1 призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска, которое последним обжаловано в призывной комиссии Кировской области. Решением призывной комиссии Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> (протокол № <...>) утверждено решение призывной комиссии Яранского района о призыве ФИО1 на военную службу. Считает, что административным истцом в суд не представлено документов, свидетельствующих о наличии заболеваний, в соответствии с которыми он должен быть признан ограниченно годным и не подлежащим призыву на военную службу либо временно не годным к военной службе по призыву, равно как и не представлено доказательств, что состояние его здоровья существенно ухудшилось. Сведений или документации об ухудшении состояния его здоровья либо проявлении новых заболеваний в призывную комиссию, а также суду им не представлено.

В отзыве на административный иск военного комиссара Яранского, Тужинского, Санчурского и Кинурского районов Кировской области ФИО3 содержатся аналогичные доводы, считает, что действия сотрудников военного комиссариата, призывной комиссии Яранского района, призывной комиссии Кировской области основаны на соблюдении Законов РФ.

Исследовав материалы административного дела, приняв для обозрения личное дело призывника, заслушав свидетеля ФИО, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53 -ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон от 28.03.1998 №53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта «а» пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Пунктом 20 Положения предусмотрено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

Указом губернатора Кировской области № 42 от 27.03.2025 «О проведении призыва граждан Российской Федерации на военную службу в апреле-июле 2025 года» созданы: призывная комиссия Кировской области по проведению призыва граждан Российской Федерации 1995 - 2007 годов рождения на военную службу в апреле - июле 2025 года и утвержден ее основной и резервный составы. Созданы призывные комиссии муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Кировской области, районов муниципального образования «Город Киров» по проведению призыва граждан Российской Федерации 1995 - 2007 годов рождения на военную службу в апреле – июле 2025 года и утверждены их основные и резервные составы. Утвержден перечень медицинских организаций для проведения дополнительного медицинского обследования (лечения) призывников в период работы призывной комиссии Кировской области по проведению призыва граждан Российской Федерации 1995 - 2007 годов рождения на военную службу в апреле – июле 2025 года.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.п.17,18 Положения о призыве на военную службу граждан РФ от 11.11.2006 № 663 при наличии оснований предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования - на военный комиссариат муниципального образования и соответствующие медицинские организации.

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Яранского, Тужинского, Кикнурского и Санчурского районов Кировской области, является гражданином призывного возраста.

Весной <ДД.ММ.ГГГГ> года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого вынесено заключение о годности ФИО1 к военной службе по категории Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии Яранского района Кировской области № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 призван на военную службу, категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, предназначен в Сухопутные войска ВС РФ.

В медицинском заключении о состоянии здоровья ФИО1 № <...> содержатся сведения о нахождении его на медицинском обследовании в стационарных условиях в <данные изъяты>, <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, установлена <данные изъяты>.

<ДД.ММ.ГГГГ> года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами призывной комиссии Яранского района, по результатам которого принято решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу и зачислении его в запас (протокол № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>).

Весной <ДД.ММ.ГГГГ> года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами призывной комиссии Яранского района, по результатам которого было дано заключение о его годности к военной службе по категории Б – годен к военной службе с незначительн6ыми ограничениями (лист медицинского освидетельствования и медицинское заключение от <ДД.ММ.ГГГГ>).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был направлен на обследование в стационарных условиях в <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно медицинскому заключению № <...> признан психически здоровым.

Призывной комиссией Яранского района от <ДД.ММ.ГГГГ> принято решение о призыве ФИО1 на военную службу, основание – категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, ПП-3 (ст. 68г, 72г графы I Расписания болезней), предназначен в <данные изъяты> (выписка из протокола заседания призывной комиссии Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> (протокол № <...>).

Указанное решение утверждено решением призывной комиссией Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Административный истец считает, что призывная комиссия Кировской области неправильно определила его категорию годности к военной службе, члены комиссии игнорировали его жалобы, данные медицинских документов и не направила его на дополнительное обследование.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач общей практики КОГБУЗ «Яранская» ЦРБ» ФИО, входящая в состав призывной комиссии Яранского района, показала, что во время весеннего призыва <ДД.ММ.ГГГГ> года ФИО1 проходил обследование в связи с наличием признаков <данные изъяты>. Поскольку в его моче был обнаружен <данные изъяты>, то в период прохождения осеннего призыва призывная комиссия Кировской области изменила ему категорию годности к военной службе с «В» на «Б». Призывная комиссия района в этом случае не вправе изменять призывнику категорию годности.

Судом административному истцу было предложено проведение судебной экспертизы с целью установления наличия у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, в том числе с оплатой экспертизы за счёт федерального бюджета с учётом его имущественного положения. Однако, административный истец от экспертизы отказался.

Представленные суду доказательства, личное дело призывника не позволяют суду убедиться в достоверности доводов административного истца, наличия у призывной комиссии Кировской области в целом и её членов оснований для направления административного истца на дополнительное обследование.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода о признании незаконным решения призывной комиссии Кировской области о призыве его на военную службу и признании незаконным бездействие врачей-специалистов и членов призывной комиссии Кировской области в части игнорирования жалоб, медицинских документов, а также в невыдаче направления на дополнительное обследование.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к призывной комиссии Кировской области, Военному комиссариату Кировской области о признании незаконным решения призывной комиссии, бездействия врачей-специалистов и членов призывной комиссии Кировской области отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <ДД.ММ.ГГГГ>.

Судья Т.Ю.Сырчина