Дело № 2-2062/2025

78RS0005-01-2024-010008-95 12 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.,

при секретаре Савенковой О.С.,

при прокуроре Бородиной Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района города Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 78 Калининского района Санкт-Петербурга об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района города Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБОУ СОШ № 78 с требованиями об обязании в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, а именно:

- устранить на крыше над № этажом трещины гудрона на стыках, износ рубероида по краям, дыры, отслоение листов рубероида, места скопления воды;

- устранить на крыше над спортзалом отслоение рубероида в зоне примыкания листа к потолочной плите, наличие мест скопления воды, а также следы подтеков над правыми окнами спортзала;

- устранить в кабинете №, расположенном на № этаже следы намокания штукатурного слоя, трещины на потолке, следы износа напольного покрытия;

- устранить в кабинете №, расположенном на № этаже сколы, трещины напольного покрытия, обрушение штукатурного и бетонного материалов, а также следы подтеков;

- устранить при входе в школу осыпание бетонного материла лестницы, ведущей к главному входу, а также ведущие ко входу в гардероб;

- устранить в коридоре № этажа осыпание и трещины штукатурного слоя, следы коррозии вентиляционных коробов, следы намокания, черную плесень, а также грязное напольное покрытие;

- осуществить замену напольного покрытия в кабинете №, расположенном на № этаже, а также устранить отслоение и трещины штукатурного слоя;

- устранить в гардеробе следы намокания стен, отслоение штукатурного слоя и трещины;

- устранить в спортзале следы намокания стен, черную плесень, отслоение и трещины штукатурного слоя;

- устранить разрушения фасада (спортзал) здания в месте стыкования стеновых плит, а также разрушение козырька;

- устранить дефекты полимерного покрытия искусственной спортивной травы стадиона, выразившиеся в разрывах искусственного покрытия по всему периметру, скатывание полимерного покрытия по краям стадиона, а также следы механических повреждений; взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Калининского района города Санкт-Петербурга в рамках проведения проверки исполнения гражданского, санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения в деятельности ГБОУ СОШ № 78. Проведенной в июле 2024 проверкой установлено, что здание ГБОУ СОШ № 78, расположенное по адресу: <адрес>, а именно, вопреки ст.ст. 296, 298 ГК РФ, п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены, потолок, полы помещений ГБОУ СОШ № 78 имели дефекты и повреждения (трещины, сколы, отслоение покрытия). Прокурор, реализуя полномочия, предоставленные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту неопределенного круга ли, поскольку действия ответчика, ставя под угрозу жизнь и здоровье человека, нарушают установленное право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, представила уточненное исковое заявление, в связи с частичным удовлетворением исковых требований в добровольном порядке.

Представитель ответчика ГБОУ СОШ № 78 в судебное заседание явился, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.

Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом истца и ответчика, по правилам ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Из ст.ст. 296, 298 ГК РФ, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества в надлежащем состоянии возлагается на учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления.

Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно закону N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п.п. 2.5.2, 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020г. N28, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Калининского района города Санкт-Петербурга в рамках проведения проверки исполнения гражданского, санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения в деятельности ГБОУ СОШ № 78.

Проведенной в июле 2024 проверкой установлено, что здание ГБОУ СОШ № 78, расположенное по адресу: <адрес>, установлено, вопреки ст.ст. 296, 298 ГК РФ, п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены, потолок, полы помещений ГБОУ СОШ № 78 имели дефекты и повреждения (трещины, сколы, отслоение покрытия), а именно:

- на крыше над № этажом трещины гудрона на стыках, износ рубероида по краям, дыры, отслоение листов рубероида, места скопления воды;

- на крыше над спортзалом отслоение рубероида в зоне примыкания листа к потолочной плите, наличие мест скопления воды, а также следы подтеков над правыми окнами спортзала;

- в кабинете №, расположенном на № этаже следы намокания штукатурного слоя, трещины на потолке, следы износа напольного покрытия;

- в кабинете №, расположенном на № этаже сколы, трещины напольного покрытия, обрушение штукатурного и бетонного материалов, а также следы подтеков;

- при входе в школу осыпание бетонного материла лестницы, ведущей к главному входу, а также ведущие ко входу в гардероб;

- в коридоре № этажа осыпание и трещины штукатурного слоя, следы коррозии вентиляционных коробов, следы намокания, черную плесень, а также грязное напольное покрытие;

- ненадлежаще состояние напольного покрытия в кабинете №, расположенном на № этаже, отслоение и трещины штукатурного слоя;

- в гардеробе следы намокания стен, отслоение штукатурного слоя и трещины;

- в спортзале следы намокания стен, черную плесень, отслоение и трещины штукатурного слоя;

- разрушения фасада (спортзал) здания в месте стыкования стеновых плит, а также разрушение козырька;

- дефекты полимерного покрытия искусственной спортивной травы стадиона, выразившиеся в разрывах искусственного покрытия по всему периметру, скатывание полимерного покрытия по краям стадиона, а также следы механических повреждений

Как следует из иска, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, может привести к угрозе жизни и здоровья малолетних воспитанников и сотрудников учреждения.

Согласно представленному истцом уточненному заявлению часть работ ответчиком выполнена в добровольном порядке, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Калининского района города Санкт-Петербурга в защиту прав неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 78 о понуждении к совершению определенных действий подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В данном случае, исходя из фактических обстоятельств дела, а также объема и характера работ, подлежащих выполнению, суд полагает необходимым установить срок выполнения работ в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Одновременно следует разъяснить, что, исходя из положений ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку исковые требования были удовлетворены, а истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб. в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Калининского района города Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ГБОУ СОШ № 78 Калининского района Санкт-Петербурга в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, а именно:

- устранить в кабинете №, расположенном на № этаже следы намокания штукатурного слоя, трещины на потолке, следы износа напольного покрытия;

- устранить в гардеробе следы намокания стен, отслоение штукатурного слоя и трещины;

Взыскать с ГБОУ СОШ № 78 Калининского района Санкт-Петербурга в доход бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025 года.