Дело № 2-1362/2025 64RS0004-01-2025-001418-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.04.2025 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Солдатовой М.Е.,

при помощнике судьи Евтушенко Е.П.,

с участием прокурора Шараповой Е.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП БМР «Балаково-Водоканал» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП БМР «Балаково-Водоканал» о возложении обязанности по проведению замены аварийного участка водоотведения, в обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г.Балаково проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности МУП «Балаково- Водоканал» при эксплуатации систем и сооружений водоснабжения и водоотведения. По результатам проверки установлено, что постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества Балаковского муниципального района» в хозяйственное ведение МУП «Балаково-Водоканал» переданы сети канализации жилых домов № по <адрес> и нежилого здания № по ул. Саратовское шоссе до первого смотрового колодца <адрес> с ответвлениями до первых смотровых колодцев жилых домов № по <адрес> и нежилого здания № по ул. <адрес>; до первого смотрового колодца <адрес> номер трубопровода №. Протяженность 821 метр. Диаметр - 150 мм. Материал - керамика. Износ указанной сети водоотведения к настоящему времени составляет более 86,9 %. За период с 2023 года по настоящее время на участке канализационной сети протяженностью 36 м., размещенной от <адрес> до <адрес>, неоднократно возникали засоры, устранить которые не предоставляется возможным ввиду 100% износа указанного участка трубопровода. Прокурор указывает, что для исключения факта повторных аварий на данном участке необходимо заменить аварийный участок керамической трубы систем водоотведения. До настоящего времени ремонт аварийного участка, замена трубопровода на данном участке МУП «Балаково-Водоканал» не проведены, несмотря на произошедшие аварии на сети.

Таким образом, в связи с длительным сроком эксплуатации на приведенном участке трубопровода возникают нарушения его целостности, что приводит к возникновению аварийных ситуаций.

Аварийные ситуации на данной сети связаны с риском прекращения предоставления коммунальной услуги абонентам либо ненадлежащему предоставлению коммунальной услуги, что приводит к нарушению их прав и законных интересов, а также создает угрозу для окружающих в результате происходящих порывов.

Таким образом, выявленные по результатам проведенной проверки нарушения являются следствием несоблюдения МУП «Балаково-Водоканал» нормативных требований по эксплуатации систем и сооружений водоотведения, могут создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причинения имущественного вреда.

Прокурор указывает, что данная ситуация является недопустимой и требует незамедлительного вмешательства для предотвращения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причинения имущественного вреда, ненормативного предоставления коммунальной услуги водоснабжения абонентам.

Прокурор просит обязать МУП БМР «Балаково-Водоканал» произвести замену аварийного участка сети водоотведения протяженностью 36м, размещенной от жилого <адрес> до жилого <адрес>.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании представила заявление, в котором признала исковые требования прокурора города Балаково Саратовской области в полном объеме, положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. Просила установить срок для исполнения решения суда шесть месяцев.

Заявление приобщено к материалам дела.

Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Закон), государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168 (далее по тексту - Правила ), на основе результатов осмотров и проверки действия оборудования, уровня его надежности разрабатывают и выполняют мероприятия по техническому содержанию сети, проведению профилактических, текущих и капитальных ремонтов.

Пунктами 2.10.19, 2.10.20 указанных Правил закреплено, что к планово-предупредительному ремонту на сети относятся: а) профилактические мероприятия - промывка и прочистка сети, околка льда, очистка колодцев и камер от грязи, откачка воды и другие мероприятия, перечисленные в разделе "Надзор за состоянием и содержанием сети" настоящих ПТЭ; б) ремонтные работы - замена люков, скоб, ремонт горловины колодца, подъем и спуск люков и т.д.

К капитальному ремонту на сети относятся работы по: а) сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер); б) прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб; в) замене гидрантов, водоразборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или их изношенных частей; г) ремонту отдельных сооружений на сети, устройств и оборудования по очистке и защите трубопроводов от обрастания внутренней поверхности труб; д) защите сети от коррозии и электрокоррозии блуждающими токами; е) ликвидации повреждений дюкеров и переходов под путями и др.

В соответствии с п. 1.5 Методических рекомендаций по определению технического состояния систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных 25.04.2012, подготовленных Минрегионом России от 26.04.2012 № 9905-АП/14, под аварийным состоянием трубопровода понимается повреждение трубопровода (нарушение его герметичности) или повреждение без нарушения герметичности, которое может спровоцировать аварию (сдавливание трубы, наличи коверн, износ любой части трубы до недопустимых величин для рабочего давления).

В соответствии со ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества Балаковского муниципального района» в хозяйственное ведение МУП «Балаково-Водоканал» переданы сети канализации жилых домов № по <адрес> и нежилого здания № по ул. Саратовское шоссе до первого смотрового колодца <адрес> с ответвлениями до первых смотровых колодцев жилых домов № и 28 по <адрес> и нежилого здания № по ул. Саратовское шоссе; до первого смотрового колодца <адрес> номер трубопровода №. Протяженность 821 метр. Диаметр - 150 мм. Материал - керамика. Износ указанной сети водоотведения к настоящему времени составляет более 86,9 %. За период с 2023 года по настоящее время на участке канализационной сети протяженностью 36 м., размещенной от <адрес> до <адрес>, неоднократно возникали засоры, устранить которые не предоставляется возможным ввиду 100% износа указанного участка трубопровода.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела признал исковые требования прокурора города Балаково Саратовской области в полном объеме, заявление приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

При определении срока устранения указанных нарушений суд, учитывая, что ответчик является муниципальным унитарным предприятием, которое финансируется из бюджета, временные затраты, необходимые для получения бюджетных денежных средств для устранения выявленных нарушений с соблюдением бюджетного законодательства РФ, считает необходимым определить срок в пять месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать МУП БМР «Балаково-Водоканал» произвести замену аварийного участка сети водоотведения протяженностью 36 м, размещенной от жилого <адрес> до жилого <адрес> г.<адрес> области в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025 года.

Судья