2-404/2025
24RS0033-01-2024-003395-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2025 г. г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,
при секретаре Юсуповой Г.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО5, действующего на основании доверенности от 20.12.2024 года,
представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО6, действующей на основании доверенности от 27.12.2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периода ухода за детьми, периода работы, о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд к ответчику с настоящим иском о включении в страховой стаж периода ухода за детьми, периода работы, о досрочном назначении пенсии.
Требования мотивированы тем, что истец обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
ОСФР по Красноярскому краю вынесено решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 в связи с отсутствием условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установленных п.п. 1.2 ч. 1 ст.32 Закона о страховых пенсиях.
Свой отказ ОСФР по Красноярскому краю мотивировал следующим:
при установлении пенсии в соответствии с п.п. 1.2 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, дети истца ФИО1, рождены в Республике Казахстан.
Также ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан:
- с 06.04.1988 года по 01,06.1988 года - не читается печать в трудовой книжке;
- с 15.08.1988 года по 13.03.1992 года - исправления в трудовой книжке;
- с 26.04.1995 года по 01.04.2002 года - формуляр о стаже из Республики Казахстан не поступал.
Еще одно основание, по которому отказано в назначении пенсии это ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) размер которого составил 16,202 (в 2023 необходимо 25,8).
Истец считает, что отказ ОСФР по Красноярскому краю в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным исходя из следующего:
у ФИО1 родились дети:
ФИО13 (после замужества ФИО7) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении И-НЛ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Пригородным сельсоветом <адрес>,
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Петерфельдским сельским округом <адрес>,
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении 1-НЛ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Пригородным сельсоветом <адрес>.
В 2015 году ФИО2, скончался, о чем 18.07.2016 года Лесосибирским территориальным отделом агентства ЗАГС, составлена запись акта о смерти №, выдано свидетельство о смерти № №.
В 2005 году семья Б-вых в полном составе переезжает из Республики Казахстан в Российскую Федерацию на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
В дальнейшем, с Администрацией г.Лесосибирска заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В 2006 году ФИО1 устраивается на работу в колледж «Знание» на территории г.Лесосибирска.
Полагает, прекращение действия Соглашения от 13 марта 1992 года, которым были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, не может повлиять на право ФИО1 родившей трех детей, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии у ней совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.
До 01.01.2021 года порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, подлежит применению к правоотношениям, возникшим после вступление его в силу 1 января 2021 г.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.
При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Период работы ФИО1, с 15.08.1988 года по 01.04.2002 года, в организации Кондратовского опытного-показательного лесного питомника Северо-Казахстанской области в должности рабочей, подлежит включению в общий страховой стаж на основании сведений из трудовой книжки на имя ФИО1 архивной справки № от 20.05.2024 года, выданной государственным учреждением Северо-Казахстанский государственный архив, в которой указаны периоды работы истца и размер заработной платы, а также формуляра «О стаже работы» выданном Департаментом комитета Труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области.
Период работы истца с 26.04.2002 года по 14.06.2002 год в организации Кондратовского опытного-показательного лесного питомника в должности рабочей Северо-Казахстанской области подлежит включению в общий страховой стаж на основании архивной справки № от 20.05.2024 года, выданной государственным учреждением Северо-Казахстанский государственный архив.
С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Для расчета страховой пенсии введено понятие «пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается трудовая деятельность гражданина.
Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов, однако, указанная норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2023 году достаточно было иметь 28,5 баллов.
Количество баллов зависит от продолжительности страхового стажа и величины заработка до 2002 года.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2023 года ИПК ФИО1 составил 68.628 (в 2023 году необходимо 28.5).
Считает, что с учетом того, что законодательство о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации не ставит в зависимость факт того где родились дети, а юридически значимым фактом является наличие детей и воспитание их до восьми лет, при этом в сведениях о состоянии ИЛС застрахованного лица ИПК составляет 68.628 - право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.2 ч,1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» возникло 28.05.2023 года, по достижению возраста 57 лет.
Просит обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в ее страховой стаж период ухода за детьми:
ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.12.1985года по 22.10.1986 года;
ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.03.1989 года по 18.09.1990 год;
ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.05.2004 года по 15.11.2005 года.
Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в ее страховой стаж период работы:
с 15.08.1988 года по 01.04.2002 года,
с 26.04.2002 года по 14.06.2002 года, с учетом заработной платы за указанные периоды в организации Кондратовского опытного-показательного лесного питомника Северо- Казахстанской области, согласно архивной справки № 03.20.9-01-ЗЗФЛ-Б-140 от 29.05.2024 года.
Обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить страховую пенсию ФИО1 в соответствии с п.п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 28.05.2023 года.
Определением суда от 10.02.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по настоящему гражданскому делу, привлечен Кондратовский опытно-показательный лесной питомник Северо-Казахстанской области (л.д. 84-87).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело без участия истца, настаивала на удовлетворении исковых требований.
ФИО1 направила в суд своего представителя ФИО5, действующего на основании доверенности от 20.12.2024 года, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю ФИО6, действующая на основании доверенности от 27.12.2024 года, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Кроме того, пояснила, что страховой стаж истца на дату подачи заявления составил 18 лет 06 месяцев 08 дней (требуется не мене 15 лет), ИПК составил 16,202.
При определении права на страховую пенсию по старости учитываются дети, рожденные до 01.01.1991 года, в том числе и на территории Республики Казахстан при подтверждении факта отсутствия лишения родительских прав компетентными органами на территории Республики Казахстан, дети, рожденные после указанной даты на территории Республики Казахстан не могут быть учтены при определении права на досрочное пенсионное обеспечение истца в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, осуществлявшиеся на территории Российской Федерации и (или) за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Соглашение от 13.03.1992 года денонсировано и прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023 года.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, откуда переселился истец, начиная с 01.01.2021 года регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 года, ратифицировано Российской Федерацией 09.11.2020 г. Федеральным законом N 354-ФЗ.
Спорные периоды работы в республике Казахстан могут быть учтены только при поступлении ответа-формуляра в адрес ОСФР.
На момент вынесения решения об отказе, спорный стаж истицы в республике Казахстан документально не подтвержден компетентными органами республики Казахстан.
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины в 2024 году, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 баллов.
Досрочная пенсия истца, как матери родившей трех детей и воспитавшей их до 8 летнего возраста, может быть назначена только при условии достижении возраста 57 лет (в 2023), наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК 25,8 баллов.
Для данной категории лиц ИПК определяется на дату подачи заявления, а не по достижению требуемого возраста.
ИПК ФИО1 с учетом спорного стажа и периодов ухода за тремя детьми составил 40,818 баллов на дату обращения.
Обращение за страховой пенсией носит заявительный характер и назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент подачи заявления 02.05.2023 года, истец не достигла требуемого возраста 57 лет, соответственно пенсия не может быть назначена ранее 28.05.2023 год
Представитель третьего лица Кондратовского опытно-показательного лесного питомника Северо-Казахстанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки не сообщил, ходатайств не поступало.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 19 Конституции РФ гарантируется каждому равенство прав и свобод без каких-либо ограничений и дискриминаций, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Юридически значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию является факт рождения и воспитания до 8 лет трех детей.
При этом, место рождения детей правового значения для назначения данной страховой пенсии по старости не имеет.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со статьей 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.
В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частями первой и третьей статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.
В соответствии со статьей 38 указанного Закона, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, прекращение международного договора освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем, денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.
Таким образом, при денонсации Российской Федерации Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г., определения стажа работы, Российской Федерацией будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 02.05.2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Красноярскому краю № от 28.07.2023 года в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, по причине отсутствия факта рождения и воспитания детей до 8 лет в Российской Федерации.
Как следует из решения об отказе и подтверждается материалами дела, в том числе и копией трудовой книжки истца ФИО1, страховой стаж на дату подачи заявления составил 18 лет 6 месяцев 8 дней, ИПК составил 16,202.
Также судом установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые были рождены на территории Республики Казахстан, что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д. 13, 15, 16).
Истец ФИО1 ее дети, в том числе до достижения возраста 8 лет, проживали с ней, находились на ее воспитании и содержании.
В период проживания, как на территории республики Казахстана, так и в последующем в Российской Федерации родительских прав истец не лишалась и не ограничивалась в них, что подтверждаются архивной справкой от 29 мая 2024 года Кызылжаского районного филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанского государственного архива управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казхахстанской области», сообщением Отдела опеки и попечительства Администрации г. Лесосибирска № от 03 октября 2024 года.
Согласно справкам ООО УК «Ваш партнер плюс» от 23 января 2024 года ФИО1, её дочь ФИО2, с 23 июня 2006 года по 04 сентября 2013 года, состояли на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
По договору социального найма жилого помещения № от 11.09.2018 года ФИО1 и членам её семьи: ФИО9, ФИО2, ФИО7 (ранее ФИО13) И.В., ФИО10, в связи с изменением состава семьи переоформлением договора социального найма жилого помещения № от 23.08.2013 г. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 16 ноября 2018 года передано в собственность ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7 (ранее ФИО13) И.В., ФИО10 в равных долях, право собственности зарегистрировано за указанными лицами.
ФИО1 и члены ее семьи являются гражданами Российской Федерации, состоят на регистрационном учете и проживают в принадлежащем им жилом помещении.
Разрешая исковые требования истца об обязании ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за детьми, суд исходит из того, что действующее российское пенсионное законодательство и ранее действовавшее в Российской Федерации Соглашение от 13.03.1992 года не содержат положений, предусматривающих обязательное рождение женщиной и воспитание ею детей до 8 лет именно на территории Российской Федерации, учитывает отсутствие сведений о лишении ФИО1 родительских прав в отношении троих детей, приходит к выводу о том, что в данной части исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд принимает во внимание, что ФИО1 заявлены требования о включении в страховой стаж периоды ухода за детьми:
- ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.12.1985года по 22.10.1986 года;
- ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.03.1989 года по 18.09.1990 год;
- ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.05.2004 года по 15.11.2005 года.
Период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 22.12.1985 года по 22.10.1986 года, с 18.03.1989 года по 18.09.1990 года имел место до 06.10.1992 года. Указанный период подлежит включению в страховой стаж.
Период ухода за ребенком с 15.05.2004 года по 15.11.2005 года также подлежит включению в страховой стаж, поскольку за ним следовал период работы в должности кочегара в ЧПОУ «Лесосибирский колледж «Знание», в течение которого лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Таким образом, в отличие от периодов, включаемых в страховой стаж на основании статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иные периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, учитываются при определении продолжительности страхового стажа при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.
В связи с чем, для зачета в страховой стаж любого из перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов необходимо подтвердить факт работы или иной деятельности, включаемой в страховой стаж до или после указанных периодов.
Кроме того, из копии трудовой книжки истца следует, что ФИО8 с 15.08.1988 года по 01.04.2002 года работала в должности рабочей в Кондратовском опытно-показательном лесном питомнике.
Согласно справке ТОО «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» № от 16 июля 2021 года ФИО1 проработала в Кондратовском опытно-показательном питомнике, что подтверждается соответствующими приказами (л.д. 71 оборот):
15.08.1988 года принята на должность рабочей;
отпуск по уходу за ребенком с 13.05.1989 года по 18.09.1990 года;
30.08.1994 года уволена (запись признана неверной директором, что следует из трудовой книжки л.д. 19);
26.04.1995 года принята на должность рабочей (запись признана недействительной, что следует из трудовой книжки л.д. 19);
01.04.2002 года уволена;
26.04.2002 года принята на должность рабочей;
14.06.2002 года уволена.
За весь 2001 год, а также за январь, май, июнь 2002 года производились отчисления в пенсионный фонд республики Казахстан (л.д. 76).
Согласно формуляру «О стаже работы» в республике Казахстан ФИО1 имеет стаж работы с 13.03.1992 года по 30.08.1994 года, с 26.04.1995 года по 31.12.1997 года (л.д. 80).
Согласно сведениям Северо-Казахстанского областного филиала акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» в автоматизированной информационной системе ЕНПФ имеется информация о закрытом ИПС (индивидуальном пенсионном счете) вкладчика (получателя) ФИО1
В период с 14 марта 1998 года по 19 февраля 2004 года поступали взносы, плательщик Кондратовский ОПП, Кондратовский опытно-показательный питомник, РГКП Кондратовский ОПП.
В сентябре 2006 года АО «Накопительный пенсионный фонд ГНПФ произведена выплата в связи с выездом.
Приказом директора Контратовского ОПЛП № от 12 августа 1988 года по Кондратовскому опытно-показательному лесному питомнику подтверждается, что на основании заявления ФИО1 она принята в штат хозяйства в качестве рабочей с 15 августа 1988 года (л.д. 72).
Согласно приказу директора Контратовского ОПЛП № от 30 августа 1994 года по Кондратовскому опытно-показательному лесному питомнику следует, что на основании заявления ФИО1 она уволена из штата хозяйства по собственному желанию с 30 августа 1994 года (л.д. 73).
Из приказа директора Контратовского ОПЛП № от 26 апреля 1995 года по Кондратовскому опытно-показательному лесному питомнику следует, что на основании заявления ФИО1 она принята в штат хозяйства рабочей до 01 ноября 1995 года (л.д. 73 оборот).
К приказам № от 30 августа 1994 года и № от 26 апреля 1995 года суд относится критически ввиду того, что они противоречат справке о заработной плате, выданной ФИО1 на основании платежной ведомости «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» за 1988-2002 г.г. (л.д. 68) и записям в трудовой книжке.
Приказом директора Контратовского ОПЛП № от 01 апреля 2002 года по Кондратовскому опытно-показательному лесному питомнику подтверждается, что на основании заявления ФИО1 она уволена из штата хозяйства по собственному желанию в связи с переездом в Россию с 01 апреля 2002 года (л.д. 74).
Суд принимает во внимание, что в соответствии со справкой о заработной плате, выданной ФИО1 на основании платежной ведомости «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» за 1988-2002 г.г., истец в 1994 году получала заработную плату с сентября по декабрь, соответственно не могла быть уволена (л.д. 68).
Также указанной справкой подтверждается трудоустройство истца в Контратовском ОПЛП по 01 апреля 2002 года.
Таким образом, период трудоустройства ФИО1 в Кондратовском опытно-показательном питомнике в должности рабочей в период с 15.08.1988 года по 01.04.2002 года подтверждается:
- трудовой книжкой л.д. 18-22;
- справкой ТОО «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» № от 16 июля 2021 года (л.д. 71);
- приказом директора Контратовского ОПЛП № от 12 августа 1988 года о приеме в штат (л.д. 72);
- приказом директора Контратовского ОПЛП № от 01 апреля 2002 года об увольнении из штата (л.д. 74);
- справкой о заработной плате, выданной ФИО1 на основании платежной ведомости «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» за 1988-2002 г.г. (л.д. 68).
Из приказа директора Контратовского ОПЛП № от 26 апреля 2002 года по Кондратовскому опытно-показательному лесному питомнику следует, что на основании заявления ФИО1 она принята в штат хозяйства рабочей с 26 апреля 2002 года (л.д. 74 оборот).
Приказом директора Контратовского ОПЛП № от 14 июня 2002 года по Кондратовскому опытно-показательному лесному питомнику подтверждается, что ФИО1 уволена из штата хозяйства в связи с окончанеием сезонных работ с 14 июня 2002 года (л.д. 75).
Таким образом, период трудоустройства ФИО1 в Кондратовском опытно-показательном питомнике в должности рабочей в период с 26 апреля 2002 года по 14 июня 2002 года подтверждается вышеуказанными приказами директора Контратовского ОПЛП.
Разрешая заявленные требования ФИО1 об обязании ОСФР по Красноярскому краю включить в ее страховой стаж период работы: с 15.08.1988 года по 01.04.2002 года, с 26.04.2002 года по 14.06.2002 года, с учетом заработной платы за указанные периоды в организации Кондратовского опытного-показательного лесного питомника Северо- Казахстанской области, согласно архивной справки № от 29.05.2024 года, суд исходит из того, что спорные периоды работы истца, имели место до 2002 года, в связи с чем, сведений об уплате страховых взносов в отношении этих периодов не требуется, стаж работы истца подтвержден трудовой книжкой (л.д. 54 - 57), ответом директора Северо-Казахстанского государственного архива от 14.09.2021 года (л.д. 71), приказами директора Контратовского ОПЛП (л.д. 72, 74, 75), справкой о заработной плате, выданной ФИО1 на основании платежной ведомости «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» за 1988-2002 г.г. (л.д. 68), приходит к выводу о том, что данные периоды работы подлежат зачету в страховой стаж истца, в связи с чем в указанной части иск подлежит удовлетворению.
28.05.2023 года истец ФИО1 достигла необходимого возраста (57 лет) для назначения пенсии, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 31,516.
Таким образом, все необходимые условия для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеются, в том числе и факт рождения истцом и воспитание до 8 лет троих детей, суд считает, что истец приобрела право на назначение ей страховой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно с 28.05.2023 года, в связи с чем исковые требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периода ухода за детьми, периода работы, о досрочном назначении пенсии - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, <данные изъяты>, период ухода за детьми:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22 декабря 1985года по 22 октября 1986 года;
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18 марта 1989года по 18 сентября 1990 года;
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15 мая 2004 года по 15 ноября 2005 года.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, <данные изъяты> период работы в организации Кондратовского опытного-показательного лесного питомника Северо- Казахстанской области, согласно архивной справки № <данные изъяты> от 29 мая 2024 года, с учетом заработной платы за указанные периоды:
с 15 августа 1988 года по 01 апреля 2002 года,
с 26 апреля 2002 года по 14 июня 2002 года.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>) назначить страховую пенсию ФИО1, <данные изъяты>, в соответствии с п.п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Пудовкина Е.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ