В окончательной форме изготовлено 07.06.2022 года
УИД: № Дело № 2-470/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 01 июня 2022 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Л.А. Афанасьевой
при секретаре Ошиваловой С.В.,
с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,
представителя ответчика ФИО1, действующего на основании ордера № 144846 от 16.05.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пышминского района, действующего в интересах Российской Федерации в лице Пенсионного Фонда Российской Федерации, к Головырских ФИО18 ФИО2 ФИО19, ФИО3 ФИО20 о признании сделки купли-продажи квартиры от 08.09.2020 ничтожной, сделки купли-продажи квартиры от 01.03.2021 ничтожной, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании вернуть денежную сумму, полученную за счет средств материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пышминского района, действующий в интересах Российской Федерации в лице Пенсионного Фонда Российской Федерации, обратился в суд с иском к Головырских ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО3 ФИО23 о признании сделки купли-продажи квартиры от 08.09.2020 ничтожной, сделки купли-продажи квартиры от 01.03.2021 ничтожной, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании вернуть денежную сумму, полученную за счет средств материнского (семейного) капитала, в обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Пышминского района проведена проверка по заданию прокуратуры Свердловской области по исполнению ФИО4 законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. Установлено, что на основании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Пышминском районе Свердловской области от 26.08.2020 № 163 ФИО4 получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № № на сумму 466 617 руб. 00 коп. У ФИО4 данное право возникло в силу рождения ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал. Средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату направлены на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежащего ФИО6 на основании договора купли- продажи от 08.09.2020. На основании договора купли – продажи от 08.09.2020 данная квартира приобретена ФИО4 за 466 617 руб., то есть за счет средств материнского капитала на основании договора займа от 08.09.2020, заключенного между ФИО4 и КПК «Наш капитал» на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> использованием средств материнского капитала. Денежные средства по договору займа перечислены КПК «Наш Капитал» на банковский счет ФИО4 09.09.2020 и 18.09.2020. Средства материнского капитала в погашение займа, выданного КПК, перечислены Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области на расчетный счет кооператива 15.10.2020 в сумме 466 617 руб. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО4 14.09.2020, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРП. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН в настоящее время собственником указанного жилого помещения является ФИО7 (собственность зарегистрирована 14.03.2021). ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, доли малолетнего ребенка ФИО5 не определены. Согласно объяснений ФИО4 жилое помещение по адресу: <адрес> приобретено ею с целью последующей продажи для обналичивания средств материнского капитала. В данном жилом помещении ФИО4 с ребенком, не проживала, таким образом, не улучшила жилищные условия несовершеннолетней дочери. Установленные в ходе проверки обстоятельства указывают на то, что целью заключения договора купли-продажи квартиры ФИО4 явилось приобретение указанного жилья именно за счет средств материнского (семейного) капитала с последующим перечислением средств на счет продавца, то есть «обналичиванием» средств материнского (семейного) капитала. Целевое финансирование на дополнительную государственную поддержку семей, имеющих детей, выделяется из федерального бюджета РФ и не может быть использовано для совершения сделок, не соответствующих закону, а также целям, изложенным в Федеральном законе № 256-ФЗ. Незаконным использованием денежных средств нанес ущерб бюджету РФ в сумме 466 617 руб. Таким образом, в данном случае имеет место мнимая сделка, целью которой является не улучшение жилищных условий, как было заявлено ответчиком при получении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а «обналичивание» денежных средств, для использования в личных целях. Данные обстоятельства указывают на нарушение ФИО4 требований Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержи семей, имеющих детей, в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала, поскольку улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло. При установленных обстоятельствах оспариваемый договор купли-продажи от 08.09.2020, заключенный между ФИО8 и ФИО4, на основании ст. ст. 168-170 ГК РФ подлежит признать ничтожным, с применением последствий недействительности ничтожной сделки, предусмотренных ст. 167 ГК РФ. ФИО9 Л.В., приобретшая спорное жилое помещение по договору купли - продажи от 01.03.2021, заключенному между ФИО10, действующей в интересах ФИО4 на основании доверенности, и ФИО7, добросовестным приобретателем указанного жилого помещения не является, поскольку она приобрела квартиру на основании договора от 01.03.2021, в котором содержится ссылка на договор купли-продажи от 08.09.2020, предусматривающий приобретение ФИО4 спорной квартиры за счет средств материнского капитала. Просит признать сделку купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, заключенную между ФИО8 и ФИО4 по договору купли-продажи от 08.09.2020 ничтожной (ст.168 п.2 ГК РФ), применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительной сделку купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенную между ФИО10, действующей в интересах ФИО4 на основании доверенности, и ФИО7 по договору купли-продажи от 01.03.2021, применить последствия недействительности сделки; обязать ФИО4 вернуть денежные средства в сумме 466 617 рублей, полученные за счет средств материнского (семейного) капитала, Пенсионному фонду РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ по г. Камышлову Свердловской области (межрайонного).
Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 01.06.2022 производство по делу прекращено в части иска Прокурора Пышминского района, действующего в интересах Российской Федерации в лице Пенсионного Фонда Российской Федерации, к Головырских ФИО26, ФИО2 ФИО27, ФИО3 ФИО28 о признании сделки купли-продажи квартиры от 08.09.2020 ничтожной, сделки купли-продажи квартиры от 01.03.2021 ничтожной, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании помощник прокурора Курмангалеева С.К. исковые требования в части иска к ФИО4 о возложении обязанности вернуть денежные средства, полученные за счет средств материнского капитала, поддержала. Факт нецелевого использования ответчиком ФИО4 денежных средств материнского (семейного) капитала, выданных на улучшение жилищных условий детей, установлен, просит обязать ФИО4 вернуть денежные средства в сумме 466 617 руб., полученные за счет средств материнского (семейного) капитала, Пенсионному фонду РФ в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования прокурора поддерживает, просит возложить на ответчика Головырских обязанность возвратить пенсионному органу средства материнского капитала, использованные ответчиком не в целях улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО6 – ФИО1 и третье лицо ФИО11, действующая также в интересах ФИО12, в судебном заседании решение оставили на усмотрение суда.
Представитель третьего лица КПК «Наш капитал» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, в письменном отзыве на иск указали, что 08.09.2020 между КПК «Наш Капитал» (Займодавец) и ФИО4 (Заемщик) заключен договор займа № № на сумму 466 617,00 руб. на срок 120 с целью улучшения жилищных условий семьи Заемщика путем приобретения квартиры, общей площадью: 31,2 кв.м, кадастровый №, находящейся по адресу: Россия, <адрес>. Сумма займа была предоставлена Заемщику путем перечисления денежных средств на лицевой счет №, открытый в Уральском банке ПАО "Сбербанк" г. Екатеринбург, двумя платежами: 09.09.2020 на сумму 60 000 руб., 18.09.2020 на сумму 406 617,00 руб. Заемщик использовал денежные средства в соответствии с целями, указанными в договоре займа № 41/09/2020 от 08.09.2020 - заключил договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств - квартиры, общей площадью: 31,2 кв.м, кадастровый №, находящейся по адресу: Россия, <адрес>. Погашение суммы займа было произведено за счет мер государственной поддержки, выданного материнского капитала. Денежные средства на расчетный счет Займодавца - КПК «Наш Капитал» в сумме 466 617,00 руб. были перечислены отделением Пенсионного фонда по месту регистрации Заемщика 15.10.2020. Разрешение вопроса об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований оставляют на усмотрение суда.
Ответчики ФИО7, третьи лица ФИО10, ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, письменного отзыва на иск не направили.
Суд, с согласия сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ), дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе на улучшение жилищных условий. Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.
Пунктами 1, 2 части 1 и частью 1.3 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2006 г. N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;
- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.
Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч.4 ст. 9 Федерального закона № 256 при исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, Прокурором Пышминского района проведена проверка по исполнению законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.
Установлено, что на основании личного заявления ФИО4 решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Пышминском районе от 13.10.2020 № 93 ФИО4 получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № на сумму 466 617 рублей 00 копеек (л.д. 230-236).
У ФИО4 данное право возникло в силу рождения ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату в размере 466 617 руб. направлены на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № 41/09/2020 от 08.09.2020, заключенному КПК «Наш капитал». Средства материнского капитала в погашение займа, выданного КПК, перечислены Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области на расчетный счет кооператива 15.10.2020 в сумме 466 617 рублей.
Согласно справке КПК «Наш капитал» и расширенной выписке по счету ПАО Сбербанк, денежные средства по договору займа в общей сумме 466 617 руб. перечислены КПК «Наш Капитал» на банковский счет ФИО4 09.09.2020 и 18.09.2020 (л.д. 245-250).
Полученные ФИО4 денежные средства по договору займа № 41/09/2020 от 08.09.2020 направлены ФИО4 для приобретения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> использованием средств материнского капитала.
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО4 14.09.2020, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРП.
Согласно выписке из ЕГРН на основании договора купли-продажи от 01.03.2021, заключенного между ФИО10, действующей в интересах ФИО14 по доверенности (продавец), и покупателем ФИО7, собственником указанного жилого помещения является ФИО7 Право собственности на жилое помещение за ФИО7 на указанное жилое помещение зарегистрировано 14.03.2021 (л.д. 157-162).
Таким образом, ФИО4 продала спорное жилое помещение, в спорном жилом помещении не проживает, доли малолетнего ребенка ФИО5 в жилом помещении не определены.
Согласно объяснениям ФИО4, данных ОУП ОУР ОМВД России по г. Первоуральску от 22.03.2021, жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретено ею с целью последующей продажи для обналичивания средств материнского капитала.
Указанные обстоятельства подтвердила в своих объяснениях ФИО10, данных ОУПП ЭБиПК ОМВД России по Пышминскому району, которая пояснила, что ФИО4 обратилась к ФИО10, оказывающей риэлтерские услуги, с просьбой о содействии в продаже жилого помещения, приобретенного на средства материнского капитала.
01.03.2021 ФИО4 оформила доверенность на имя ФИО10, в которой указано, что последняя имеет право продать квартиру, расположенную по адресу: пгт. Пышма, <адрес> за цену и на условиях по своему усмотрению. В дальнейшем ФИО10 сообщила ФИО4, что нашла покупателей на квартиру, однако денежные средства они перечислить сразу не могут, оплата будет произведена частями. В качестве задатка ФИО10 перевела на банковскую карту ФИО14 100 000 рублей, иных денежных средств на счет Головырских не поступало. Согласно пояснениям ФИО10, жилое помещение реализовано ею исходя из полномочий, предоставленных доверенностью от 01.03.2021. Денежные средства за спорное жилое помещение в полном объеме не выплачены.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Установленные в ходе проверки обстоятельства указывают на то, что целью заключения договора купли-продажи квартиры ФИО4 явилось приобретение указанного жилья именно за счет средств материнского (семейного) капитала с последующим перечислением средств на счет продавца, то есть «обналичиванием» средств материнского (семейного) капитала. Целевое финансирование на дополнительную государственную поддержку семей, имеющих детей, выделяется из федерального бюджета РФ и не может быть использовано для совершения сделок, не соответствующих закону, а также целям, изложенным в Федеральном законе № 256-ФЗ. Незаконным использованием денежных средств нанес ущерб бюджету РФ в сумме 466 617 рублей.
В данном жилом помещении ФИО4 с ребенком не проживала, 01.03.2021 продала жилое помещение ФИО2 по договору купли-продажи, таким образом, не улучшила жилищные условия несовершеннолетней дочери.
С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что, приобретая право собственности на квартиру, истец фактически жилищные условия своей семьи не улучшила, полученные средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, использованы ею незаконно, поскольку не привели к достижению установленной Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ цели - улучшению жилищных условий семьи ответчика, и являются неосновательным обогащением ответчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из правового смысла приведенной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что необходимым условием наступления обязательств по неосновательному обогащению является наличие обстоятельств, при которых лицо приобрело доходы за чужой счет или получило возможность их приобретения, а также отсутствие правовых оснований, а именно, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке, то есть, происходит неосновательно.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно информации Пенсионного фонда РФ перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 256 осуществлялся ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Пышминском районе, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда РФ. В настоящее время надлежащим юридическим лицом является ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области. Действия Томских А.А. по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала привели к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств в сумме 466 617 руб., находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, повлекли нарушение законных прав и интересов Российской Федерации как собственника бюджетных средств.
С учетом вышеприведенных норм и установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования о возврате неосновательно полученных ответчиком денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 466 617 руб., Пенсионному фонду РФ в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области подлежащими удовлетворению.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Камышловского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Пенсионного Фонда Российской Федерации к Головырских ФИО29 о возложении обязанности вернуть денежные средства, полученные за счет средств материнского капитала, удовлетворить.
Обязать Головырских ФИО30 вернуть денежные средства в сумме 466 617 рублей, полученные за счет средств материнского (семейного) капитала, Пенсионному фонду РФ в лице ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области.
Взыскать с Головырских ФИО31 в доход местного бюджета судебные расходы по оплате госпошлины в размере 7 866 руб. 17 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Л.А. Афанасьева