66RS0059-01-2025-000914-96
№2а-654/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2024 года с.Туринская Слобода
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего - судьи Циркина П.В.,
с участием помощника прокурора Слободо-Туринского района Лохмановой Д.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Рябкиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» (далее по тексту МО МВД РФ «Байкаловский») обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В административном исковом заявлении в обоснование указал, что ФИО2 22.07.2014 года осужден приговором Слободо-Туринского районного суда Свердловской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Преступление ФИО2 было совершено при рецидиве преступления, вид которого опасный. Решением Туринского районного суда Свердловской области от 20.06.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 18.06.2025 года в отношении ФИО2 было вынесено постановление по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания 510 руб. 09.07.2025 года в отношении административного ответчика вновь вынесено постановление по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. Полагает, что поскольку ФИО2 неоднократно в течение года допускал совершение административных правонарушений, за что дважды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения. На основании изложенного просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязанности являться на регистрацию в отделение полиции №7 МО МВД России «Байкаловский», а всего четыре раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Байкаловский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, суду пояснил, что действительно в течение года дважды совершал административные правонарушения. Постановлениями ему были назначены административные штрафы, которые им до настоящего времени не оплачены.
Прокурор Лохманова Д.А. в судебном заседании требования административного искового заявления просила удовлетворить.
Выслушав объяснения административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 22.07.2014 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет. Указанным приговором в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений, вид которого опасный (л.д. 6-8). 19.07.2019 года он был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием назначенного наказания (л.д. 9). В последствии ФИО2 приговором Туринского районного суда Свердловской области был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.10). После отбытия наказания 14.04.2022 года решением Туринского районного суда Свердловской области от 20.06.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязанность являться два раза в месяц на регистрацию в ОП №27 МО МВД России «Байкаловский», запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час. (л.д. 21). Решением Туринского районного суда Свердловской области от 20.09.2024 года ранее установленные административные ограничения были дополнены одной дополнительной явкой на регистрацию в ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский», а всего три раза в месяц (л.д. 22).
После постановки на профилактический учет ФИО2 допустил в течение года совершение двух правонарушений, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, а второе направлено против порядка управления, допустив нарушение ранее возложенных административных ограничений.
Постановлением врио начальника ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» от 18.06.2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 02.07.2025 года (л.д.18).
Постановлением врио начальника ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» от 09.07.2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 01.08.2025 года (л.д.20).
Согласно рапорта-характеристики ФИО2 проживает одной семьей с ФИО5, официально не трудоустроен, систематически употребляет спиртное (л.д. 23).
При таких обстоятельствах, с учетом того, что поскольку ФИО2 после установления административного надзора продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, поэтому в отношении него подлежит установлению дополнительное административное ограничение.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, характер совершенных административных правонарушений, суд полагает, что установление в отношении последнего дополнительного административного ограничения является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд находит необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в отделение полиции №7 МО МВД России «Байкаловский», а всего четырех обязательных явок на регистрацию в указанный орган.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу – ФИО2 в виде одной дополнительной явки на регистрацию в отделение полиции №7 МО МВД России «Байкаловский», а всего четыре раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий П.В. Циркин