УИД 74RS0004-01-2024-005244-06
Дело № 2а-3729/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 30 октября 2025 года
Ленинский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего Барановой Ю.Е.,
при секретаре Кочановой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Войсковой части 90600, Министерству обороны России о признании незаконным решения, о возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Войсковой части 90600, Министерству обороны России о признании незаконным ответа № 1356/5949 от 03.06.2025; о возложении обязанности направить материалы личного дела ФИО3, умершего 23.10.2024, в Военный комиссариат Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска.
В обоснование административного иска указала, что погибший на военной службе ФИО3 являлся ее сыном. Для выяснения обстоятельств гибели сына она неоднократно направляла заявления в войсковую часть о предоставлении материалов личного дела, однако, в оспариваемом ответе указано, что личного дела в войсковой части нет. Полагает, что ответ является незаконным и нарушающим ее права.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Административные ответчики Войсковая часть 90600, Министерство обороны России в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованные лица Военный комиссариат Челябинской области, Военный комиссариат Тракторозаводского и Ленинского районов города Челябинска в судебное заседание представителя не направили, извещены.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 22 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» предусмотрено, что персональные данные государственных служащих, сведения об их профессиональной служебной деятельности и о стаже (об общей продолжительности) государственной службы вносятся в личные дела и документы учета государственных служащих. Ведение и хранение указанных дел и документов осуществляются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в личных делах военнослужащих, являющихся государственными служащими, относятся к персонифицированной информации, непосредственно затрагивающей права и законные интересы указанных лиц. Действующее законодательство устанавливает право государственного служащего на ознакомление с материалами его личного дела.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО3 24.09.2022 военным комиссариатом Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска призван на военную службу по частичной мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ № 647 от 21.09.2022, зачислен в Войсковую часть 90600.
23.10.2024 ФИО3 погиб при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции.
ФИО2 является матерью погибшего ФИО3
Для выяснения обстоятельств смерти сына, 12.02.2025 ФИО2 направила заявление в Военный комиссариат Тракторозаводского и Ленинского районов города Челябинска, просила выдать копии личного дела.
Также 09.06.2025 ФИО2 направила почтой заявление в Военный комиссариат Челябинской области с просьбой представить личное дело ФИО3
29.07.2025 в ответе № 2/6673 Военный комиссариат Тракторозаводского и Ленинского районов города Челябинска сообщил, что личное дело и медицинская документация на хранение не поступали. К ответу приложены копии извещения о гибели, свидетельство о смерти, справка о смерти, письма ФИО2, ответа войсковой части 90600.
Предметом настоящего спора является ответ войсковой части 90600 № 1356/5949 от 03.06.2025.
Из данного ответа усматривается, что она дан Военному комиссариату Тракторозаводского и Ленинского районов города Челябинска на обращение № 2076 от 14.03.2025 по вопросу предоставления завещания погибшего ФИО3
В ответе от 03.06.2025 указано, что личное дело военнослужащего в войсковой части отсутствует, медицинские документы не хранятся.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета» формирование личного дела военнослужащего, призванного по мобилизации не является обязательным.
Доказательств, подтверждающих, что личное дело ФИО3 заводилось, не имеется.
Исследовав содержание оспариваемого ответа, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Для признания незаконными решений, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.
В настоящем случае судом не установлена совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого ответа требованиям закона и нарушение ими прав и свобод административного истца.
Оспариваемый ответ дан Военному комиссариату Тракторозаводского и Ленинского районов города Челябинска на запрос, подписан уполномоченным должностным лицом, содержит запрашиваемую информацию.
Доказательств, подтверждающих, что ответ от 03.06.2025 нарушает права ФИО2, в деле не имеется. Она не лишена возможность обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении интересующей ее информации по обстоятельствам гибели сына.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Войсковой части 90600, Министерству обороны России о признании незаконным решения, о возложении обязанности устранить нарушения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Е. Баранова
Мотивированное решение составлено 30 октября 2025 года.