УИД 60RS0№-54
Производство № 2а-441/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 г. г. Пустошка
Псковская область
Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кругловой Н.В. при секретаре Приступа М.А.,
с участием представителя административного истца – МО МВД России «Себежский» –ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
заместителя прокурора Пустошкинского района Леонова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Себежский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Себежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении последнему ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Пустошкинский район».
В обоснование требования указано, что решением Себежского районного суда Псковской области от **.**.**** в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, на срок 8 лет установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Решениями Опочецкого районного суда Псковской области от **.**.**** в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза, затем три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Вместе с тем, за период после установления дополнительного ограничения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений против порядка управления; посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. ФИО2 отрицательно характеризуется по месту жительства, официально нигде не работает, что позволяет ему употреблять спиртные напитки, находится в состоянии алкогольного опьянения. С целью усиления контроля над поднадзорным лицом административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Пустошкинский район».
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковое требование поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым требованием согласился. При этом подтвердил факт совершения им административных правонарушений.
Прокурор посчитал рассматриваемый иск подлежащим удовлетворению, указав на достаточность предложенного административным истцом дополнительного ограничения.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. К ним отнесено запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4).
Из разъяснений, данных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от **.**.**** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. Решение вступило в законную силу **.**.**** (л.д№). **.**.**** ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» и с этого же дня данным органом внутренних за ним стал осуществляться административный надзор. Решениями Опочецкого районного суда Псковской области от **.**.****, **.**.**** ранее установленные ФИО2 ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Вместе с тем, ФИО2, состоя на учете в указанном органе внутренних дел, то есть за время нахождения под административным надзором, в период с **.**.**** по **.**.**** совершил 4 административных правонарушения, два из которых совершены им против № управления и два - посягают на общественный порядок и общественную нравственность. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается и подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.№
Как следует из представленных суду административным истцом характеризующих материалов, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает по адресу: Псковская область, Пустошкинский район, д.Тимоново; по месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений, не работает, занимается случайными заработками (л.д.№), по сведениям филиала «Пустошкинский» ГБУЗ Псковской области «Новосокольническая межрайонная больница» состоит на учете у врача-психиатра и врача-нарколога.
Учитывая приведенные выше правовые нормы и принимая во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность поднадзорного лица, сведения об образе его жизни и поведении, суд приходит к выводу о необходимости дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений ограничением, предлагаемым административным истцом, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, а также обеспечит принятие индивидуальных мер профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление в отношении ФИО2 испрашиваемого органом внутренних дел дополнительного ограничения не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением по месту его нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2, **.**.**** года рождения, административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Пустошкинский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья подпись Н.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022
Судья Н.В. Круглова