ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

13 сентября 2023 г. г. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Харази Д.Т., изучив административное исковое заявление представителя Общества с ограниченной ответственностью «УК «ДСК-Комфорт» ФИО1 к Московскому РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 о назначении нового срока исполнения от 01 сентября 2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

представитель Общества с ограниченной ответственностью «УК «ДСК-Комфорт» (далее – ООО «УК «ДСК-Комфорт») ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Московскому РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 о назначении нового срока исполнения от 01 сентября 2023 г.

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, предоставляя каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом, в том числе путём обжалования в судебном порядке решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст. 45 и ст. 46).

Так, конституционное право на судебную защиту, как следует из ст. 46 (ч. 1 и ч. 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими её положениями, в том числе со статьями, закрепляющими право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47), и принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123), - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путём восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. № 4-П, от 3 февраля 1998 г. № 5-П, от 28 мая 1999 г. № 9-П, от 11 мая 2005 г. № 5-П и др.)

При этом из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 508-О-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О и др.)

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подаётся в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Приведённое правило подачи административного искового заявления дополнено правилом об альтернативной подсудности, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, 01 сентября 2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 12 октября 2023 г.

В рассматриваемом случае предметом исполнения является возложение обязанности на ООО «УК «ДСК-Комфорт» устранить за свой счёт шум из подвала от инженерного узла системы отопления и водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

По смыслу Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ), местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он правомочен совершать исполнительные действия.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определённые действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (ч. 3 ст. 33 Закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ).

Полномочия Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области на территорию Ржевского района Тверской области не распространяются, место совершения исполнительных действий расположено на территории Московского района г. Твери.

Данная территория не подпадает под юрисдикцию Ржевского городского суда Тверской области.

Адресом места нахождения административного ответчика Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области является: 170033 <...>, что территориально относится к подсудности Московского районного суда г. Твери.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного административного иска, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 КАС РФ, относится к территориальной подсудности Московского районного суда г. Твери, а указанное административное исковое заявление подлежит возвращению ООО «УК «ДСК-Комфорт».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 и ст. 129 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить представителю Общества с ограниченной ответственностью «УК «ДСК-Комфорт» ФИО1 административное исковое заявление к Московскому РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 о назначении нового срока исполнения от 01 сентября 2023 г., со всеми приложенными документами.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Д.Т. Харази