Дело № 2-1-1544/2022

УИД 40RS0005-01-2022-001657-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 16 ноября 2022 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Старостиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района Калужской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Никольское» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, в последующем уточнив исковые требования, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией СП «<адрес>» требований федерального законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые ответчиком до настоящего времени не устранены. В связи с чем, прокурор просит в судебном порядке обязать администрацию МО СП «<адрес>» в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать пожарный резервуар объемом 20 куб. метров на въезде в д. <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика глава администрации СП «<адрес>» ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заинтересованное лицо - Администрация муниципального района «<адрес>», в судебное заседание своего представителя не направили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности в РФ» (далее ФЗ № 69-ФЗ) организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе собственники имущества.

Согласно п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППР РФ) установлено, что руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.

Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Согласно п. 63 ППР РФ выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может проводиться в безветренную погоду при условии, что: участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта защиты;

территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,5 метра;

на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не введен особый противопожарный режим;

лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, постоянно находятся на месте проведения работ по выжиганию и обеспечены первичными средствами пожаротушения.

Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляются руководителем организации, осуществляющей деятельность на соответствующей территории.

В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

Выжигание лесных горючих материалов осуществляется в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах, установленными Правительством Российской Федерации.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Пунктом 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

Как усматривается из материалов дела, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> (далее - ОНД Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по <адрес>) проведена проверка соблюдения администрации МО СП «<адрес>» федерального законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области пожарной безопасности, в ходе которой выявлены следующие нарушения: территория населенного пункта д. Горки прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьеров (п. 70 ППР РФ); направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (прудам) не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 ППР РФ); не оборудован подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и заборов воды в любое время года к пруду в д. Горки (п. 75 ППР РФ); вокруг населенного пункта д. Горки не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (п. 63 ППР РФ).

ОНД Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по <адрес> администрации МО СП «<адрес>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара №. Срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОНД Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения администрации МО СП «<адрес>» федерального законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области пожарной безопасности, в ходе которой выявлены следующие нарушения:

- не оборудован подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и заборов воды в любое время года к пруду в д. Горки (п. 75 ППР РФ).

В соответствие с требованиями вышеуказанного действующего законодательства, в том числе ст. 10 Федерального закона «О пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности относится к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц. Не соблюдение требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возникновению чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>», ИНН №, обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать пожарный резервуар объемом 20 куб. метров на въезде в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес>, в течение одного месяца.

Судья Т.В. Валеева