Решение по делу № 2А-3343/2023 от 10.03.2023 - об установлении административного надзора.

УИД 65RS0001-01-2023-001245-36

Дело № 2а-3343/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Перченко Н.Л.,

при секретаре – Телесовой А.А.,

с участием прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.

25.06.2023 года из исправительного учреждения освобождается ФИО Осужденный отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 02.07.2018 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, относящегося к категории тяжких. В действиях ФИО судом установлен рецидив преступлений. 02.11.2020 года ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит суд установить ФИО административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажи спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО (его участие обеспечено посредством проведения видеоконференцсвязи) в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что уже понес наказание за содеянное.

Выслушав заключение прокурора ФИО, которая высказалась об обоснованности иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Нормой части 1 статьи 3 указанного закона определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 той же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное ФИО преступление согласно приговору <данные изъяты> от 02.07.2018 года относится к категории тяжких преступлений. Из содержания приговора следует, что судом в действиях ФИО установлено наличие рецидива преступлений.

Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-3 от 02.11.2020 года ФИО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая вышеприведенные положения закона, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок 3 года, а не 6 лет, как об этом просит ФКУ ИК-1.

Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15).

Согласно характеристике административного ответчика, утвержденной начальником исправительного учреждения, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ответчик характеризовался положительно, на основании постановления суда от 28.01.2020 года вид исправительного учреждения был изменен – с исправительной колонии общего режима на колонию-поселение, ответчик переведен в ФКУ ЛИУ-3; на основании постановления суда от 18.12.2020 года ФИО переведен для отбывания оставшейся части наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима; имеет 7 дисциплинарных взысканий; при таких обстоятельствах заявленное административным истцом количество обязательных явок суд находит приемлемым.

Из заявления административного ответчика от 20.10.2022 года, адресованному администрации исправительного учреждения, следует, что местом жительства ФИО после освобождения будет являться <адрес>. Согласно сообщению ОМВД по <данные изъяты> от 15.11.2022 года указанный дом снесен по программе переселения. Как пояснил суду административный ответчик, он намерен обратиться в администрацию муниципального образования за получением жилья.

В целях дальнейшего контроля поведения ответчика по месту его жительства, в отношении ФИО подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>

Из содержания приговора <данные изъяты> видно, что преступление совершено ФИО в ночное время суток, следовательно, в отношении данного лица подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме этого, преступление совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, что указывает на необходимость установления ограничения, о котором заявил административный истец, в виде запрещения посещения ответчиком мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Таким образом, в отношении административного ответчика суд устанавливает все заявленные исправительным учреждением ограничения.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки ФИО два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения ФИО выезда за пределы территории <данные изъяты>»;

- запрещения ФИО пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения ФИО посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья Перченко Н.Л.