Решение в окончательной форме

принято 13 декабря 2023 года

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г.Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при ведении протокола помощником судьи Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1538/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Полевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанности устранить нарушения,

установил :

Административный истец ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось с административным иском к старшему судебному приставу Полевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании устранить нарушения. В обоснование требований указало, что на исполнении в Полевском районном отделении судебных приставов ГУФССП по СО находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное 03.02.2017 на основании исполнительного документа №2 – 13129\2016 от 29.09.2016 о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». Согласно сведениям с официального сайта ФССП исполнительное производство окончено 29.07.2017 на основании п.HYPERLINK consultantplus://offline/ref=5A407D0F83F0CB2628152527444A8766DD16E6A7527108F0A00FBCCF359E0BBFE7C3420D00C1D828690518FEE25413CAF88909176AEF143Ay7q4J 4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнал 29.09.2023 из официального источника: на официальном сайте ФССП России (банк данных исполнительных производств). Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и не возвращении оригинала исполнительного документа № от 29.09.2016, обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинала исполнительного документа № от 29.09.2016, или, в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Протокольным определением Полевского городского суда Свердловской области от 30.10.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав – исполнитель Полевского РОСП ГУФССП по СО ФИО1

Представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился, при направлении административного иска в суд, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики старший судебный пристав ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Полевского городского суда, о причинах не явки суд не уведомили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3).

Пунктом 1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела, 03.02.2017 возбуждено исполнительное производство № - ИП о взыскании задолженности по договору займа в размере 309 820 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» (л.д.22 – 24).

29.07.2020 вынесено постановление об окончании и возвращении ИП взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.37 - 38).

Как следует из ответа судебного пристава – исполнителя на судебный запрос от 26.10.2023 (л.д.20), предоставить доказательства, подтверждающие отправку исполнительного документа не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения почтовых реестров (2 года).

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю вынесено 29.07.2020, что следует из данного постановления и информации размещенной на официальном сайте ФССП России.

Административный истец, являясь взыскателем, действуя добросовестно и с должной степенью заботливости и осмотрительности, а также установленного законом трехлетнего срока на предъявление исполнительного документа, должен проявлять заинтересованность в исполнении судебного акта, которая возлагает на него обязанность контролировать срок предъявления исполнительного документа к исполнению, а равно при длительном неисполнении принять меры к установлению причины такого неисполнения.

С административным иском административный истец обратился в суд 29.09.2023, что следует из квитанции об отправке (л.д.15-16).

На распечатке с сайта ФССП России, представленной административным истцом в материалы дела, указана дата 25.07.2023, соответственно, о нарушении своего права административный истец узнал 25.07.2023, а не 29.09.2023, как указано в административном иске.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок на подачу административного иска, основания для его восстановления отсутствуют. В удовлетворении административного иска ООО «Экспресс Коллекшн» следует отказать.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил :

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Полевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанности устранить нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина