дело № 2-595/2023
03RS0005-01-2023-000817-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кашапова Д.М.,
при секретаре Чиглинцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природопользования Республики Башкортостан к ФИО2 об обязании внести изменения в договор водопользования,
УСТАНОВИЛ:
Министерство экологии и природопользования Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании внести изменения в договор водопользования. В обоснование иска указано, что между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Истец) и гражданином ФИО2 (далее - ФИО2, Ответчик) заключен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00 (далее - Договор), согласно условиям которого водопользователь принимает в пользование часть Павловского водохранилища на р. <адрес>ю 0,0006 кв.км (далее - водный объект).
Согласно п.п. 2,3 Договора цепью водопользования является использование акватории водного объекта в целях размещения сооружений и стоянки плавательных средств, вид водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта. Пунктом 10 Договора установлен размер платы за пользование водным объектом, который определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом с учетом коэффициента, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014г. №.
В соответствии с пунктом 11 Договора при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платёжный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 10-дневный срок с момента вступления в действие законодательного акта Правительства Российской Федерации по данному вопросу. Согласно пункту 14 Договора изменение размера платы за пользование водным объектом, предусмотренное пунктом 11 Договора, оформляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений к Договору, являющихся его неотъемлемой частью.
Пунктом 24 Договора предусмотрено, что все изменения Договора оформляются сторонами дополнительными соглашениями в письменно форме и подлежат в установленном порядке государственной регистрации в государственном водном реестре. Абзац 3 пункта 27 Договора устанавливает, что возможность стороны Договора заявить требование об изменении договора в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить Договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.
В связи со вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № («О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления водных объектов в пользование и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», также в связи со вступлением в силу изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в. федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», внесенных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, направленных на изменение ставок платы за пользование водными объектами на 2022-2023 годы, в адрес ФИО2 направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № М09-10-03-17758 с приложением проекта дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00, предусматривающего принятые указанными правовыми актами Правительства Российской Федерации изменения в части ставок платы за пользование водным объектом.
Уведомление о необходимости заключить дополнительное соглашение к Договору (от ДД.ММ.ГГГГ М09-10-03-17758) направлено в адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (номер отслеживания почтового отправления 80103278395208).
На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО2 (паспорт № выдан Октябрьским РУВД <адрес> Республики Башкортостан) в течение 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00, в редакции дополнительного соглашения, направленного с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №М09-10-03-17758 (приложение № к исковому заявлению), путем его подписания в 2 (двух) экземплярах. Обязать ФИО2 (паспорт № № выдан Октябрьским РУВД <адрес> Республики Башкортостан) передать экземпляр подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00, направленного с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № М09-10-03-17758 (приложение № к исковому заявлению), Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан (450006, <адрес>).
В судебное заседание представитель истца Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, почтовый конверт вернулся в суд с истекшим сроком хранения.
Согласно ч. 1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Определением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
В судебное заседание представитель третьего лица Администрация МР <адрес> Республики Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Согласно ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3.54 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство заключает договоры водопользования, а также принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.
Частью 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Истец) и гражданином ФИО2 (далее - ФИО2, Ответчик) заключен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00 (далее - Договор), согласно условиям которого водопользователь принимает в пользование часть Павловского водохранилища на р. <адрес>ю 0,0006 кв.км (далее - водный объект).
Согласно п.п. 2,3 Договора цепью водопользования является использование акватории водного объекта в целях размещения сооружений и стоянки плавательных средств, вид водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.
Пунктом 10 Договора установлен размер платы за пользование водным объектом, который определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом с учетом коэффициента, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014г. №.
В соответствии с пунктом 11 Договора при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платёжный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 10-дневный срок с момента вступления в действие законодательного акта Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
Согласно пункту 14 Договора изменение размера платы за пользование водным объектом, предусмотренное пунктом 11 Договора, оформляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений к Договору, являющихся его неотъемлемой частью.
Пунктом 24 Договора предусмотрено, что все изменения Договора оформляются сторонами дополнительными соглашениями в письменно форме и подлежат в установленном порядке государственной регистрации в государственном водном реестре.
Абзац 3 пункта 27 Договора устанавливает, что возможность стороны Договора заявить требование об изменении договора в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить Договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.
В связи со вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № («О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления водных объектов в пользование и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», также в связи со вступлением в силу изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в. федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», внесенных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, направленных на изменение ставок платы за пользование водными объектами на 2022-2023 годы, в адрес ФИО2 направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № М09-10-03-17758 с приложением проекта дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00, предусматривающего принятые указанными правовыми актами Правительства Российской Федерации изменения в части ставок платы за пользование водным объектом.
Уведомление о необходимости заключить дополнительное соглашение к Договору (от ДД.ММ.ГГГГ М09-10-03-17758) направлено в адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (номер отслеживания почтового отправления 80103278395208).
Согласно статье 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.
В силу пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором и может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствия - в тридцатидневный срок.
При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме, обязав ФИО2 (паспорт № выдан Октябрьским РУВД <адрес> Республики Башкортостан) в течение 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018- 04305/00, в редакции дополнительного соглашения, направленного с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №М09-10-03-17758 (приложение № к исковому заявлению), путем его подписания в 2 (двух) экземплярах. обязав ФИО2 (паспорт № выдан Октябрьским РУВД <адрес> Республики Башкортостан) передать экземпляр подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00, направленного с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № М09-10-03-17758 (приложение № к исковому заявлению), Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан (450006, <адрес>).
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку истец при подаче был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.194-199, ст. 234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства экологии и природопользования Республики Башкортостан к ФИО3 ФИО6 об обязании внести изменения в договор водопользования удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт № выдан Октябрьским РУВД <адрес> Республики Башкортостан) в течение 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018- 04305/00, в редакции дополнительного соглашения, направленного с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №М09-10-03-17758 (приложение № к исковому заявлению), путем его подписания в 2 (двух) экземплярах
Обязать ФИО2 (паспорт № выдан Октябрьским РУВД <адрес> Республики Башкортостан) передать экземпляр подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.011-Х-ДРБВ-С-2018-04305/00, направленного с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № М09-10-03-17758 (приложение № к исковому заявлению), Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан (450006, <адрес>).
Взыскать с ФИО2 (паспорт 80 04 № выдан Октябрьским РУВД <адрес> Республики Башкортостан) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бирский межрайонный суд РБ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Д.М. Кашапов
Копия верна. Судья Д.М. Кашапов
Подлинник решения суда находится в материале
дела № 2-595/2023 Бирского межрайонного суда РБ