Дело № 2-233/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего суда Команджаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Нюрюповой Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

установил :

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ГУ - ОПФ РФ по РК).

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Обратился в пенсионный орган для подтверждения страхового стажа, предоставив трудовую книжку. Однако согласно решению ГУ-ОПФ РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для начисления пенсии ФИО3 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РФК «Уралан». С указанным отказом не согласен, считает его незаконным, поскольку периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Просит обязать ГУ-ОПФ РФ по РК включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника футбольной команды «Уралан» в общественной организации «Республиканский футбольный клуб «Уралан».

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по РК ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно письменному ходатайству возражал против удовлетворения исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.

При таких данных на основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, пенсионное дело №, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях», нормы которого приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 2 статьи 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение периодов работы в страховой стаж.

Как следует из материалов пенсионного дела №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете пенсии и включении периодов работы в страховой стаж.

Согласно решению ГУ-ОУПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в страховой стаж периода его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РФК «Уралан».

Судом установлено, что ФИО3 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, спорный период работы истца имел место, в том числе до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано во включении в страховой стаж спорного периода работы в РФК «Уралан» по мотивам отсутствия подтверждающих документов, с 2001 г. не отражены в индивидуальных сведениях.

При этом согласно справке общественной организации «Республиканский футбольный клуб «Уралан» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно работал в ФК «Уралан» с декабря 1998 г. по 2002 г. включительно.

Как следует из трудового договора (контракта) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Республиканским футбольным клубом «Уралан» в лице президента ФИО6 и ФИО3, истец выполняет трудовые обязанности в должности начальника команды футбольной команды «Уралан». Срок действия контракта с момента подписания до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 устанавливается ежемесячная заработная плата в размере 1 000 у.е. (доллар США), которая индексируется с учетом инфляции.

Согласно письму архивного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ документы Республиканского футбольного клуба «Уралан» в архив на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить сведения о факте работы ФИО3 не представляется возможным.

Из письма БУ РК «Национальный архив» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу общественной организации «Республиканский футбольный клуб «Уралан» за 1998 г. – 2002 г. на хранение в архив не поступали. Документально подтвердить трудовой стаж и начисление заработной платы ФИО3 не представляется возможным.

Как следует из решения мирового судьи Элистинского судебного участка № Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 к РФК «Уралан» о взыскании задолженности по заработной плате и процентов за несвоевременную выплату заработной платы удовлетворены. Взыскана с РФК «Уралан» в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате с января 2004 г. по декабрь 2005 г. в размере 674 880 рублей, проценты за несвоевременную выплату заработной платы за указанный период в размере 221 377 руб. 30 коп., всего 896 257 руб. 30 коп.

Согласно решению мирового судьи Элистинского судебного района судебного участка № Республики Калмыкия исковые требования ФИО3 к общественной организации «Республиканский футбольный клуб «Уралан» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворены. Взыскана с общественной организации «Республиканский футбольный клуб «Уралан» в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате в сумме 1 401 180 руб.

Согласно дубликату трудовой книжки ФИО3 серии АТ-IХ № он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности начальника футбольной команды «Уралан» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

К нормативным актам, регламентирующим порядок оформления трудовых книжек в спорный период, относятся Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановление ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Пунктом 4.1 указанной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В представленном дубликате трудовой книжки записи о приеме истца на работу в РФК «Уралан» и об увольнении с работы скреплены печатью указанной организации и удостоверены подписью уполномоченных должностных лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» невыполнение обязанности по уплате страховых взносов работодателем за работника не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

По изложенным основаниям письменные возражения ОПФР по <адрес> являются необоснованными.

Таким образом, периоды работы ФИО3 в должности начальника футбольной команды «Уралан» в общественной организации «Республиканский футбольный клуб «Уралан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его страховой стаж. При этом период работы истца в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж в связи с недоказанностью указанного обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника футбольной команды «Уралан» в общественной организации «Республиканский футбольный клуб «Уралан».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий Д.А. Команджаев

<данные изъяты>