УИД: 03RS0019-01-2023-000934-13 Дело № 2а-929/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 19 сентября 2023 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Кильдияровой И.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2,

административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5, ведущему судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП РФ по РБ об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с названным административным иском, указывая, что в производстве Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ находится исполнительнее производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию алиментов с должника ФИО6 на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отправила по почте в Абзелиловское РОСП УФССП России по РБ заявления о выне сении постановления о расчете задолженности по алиментам и выдаче справки о проделанной работе и копий вынесенных постановлений. ДД.ММ.ГГГГ данные заявления были получены. Заместитель начальника Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО5 вместо справки о проделанной работе и копий вынесенных постановлений ДД.ММ.ГГГГ отправила ФИО7 копию постановления об обращении взыскания на заработную плату должника с уменьшенной задолженностью более чем в два раза, тем самым проявила бездействие. Ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 выслала постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ без расчета.

Просит признать бездействие начальника отделения Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО5 в невыдаче справки о проделанной работе и копий вынесенных постановлений по исполнительному производству №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

обязать начальника отделения Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО5 выдать справку о проделанной работе и копий вынесенных постановлений по исполнительному производству №-ИП в течение 1 рабочего дня с момента вынесения решения суда;

признать бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 по невыдаче постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству 28230/21/02028-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 выдать постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в течение 1 рабочего дня с момента вынесения решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6, в качестве административного ответчика УФССП РФ по РБ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения - старший судебный пристав Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3

Представитель административного истца в судебном заседании требования по иску поддержал в части первого и третьего требования.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО2, административный иск не признала, пояснила, что все действия выполняются, ответы на жалобу даны в установленные сроки.

Административный ответчик, начальник отделения - старший судебный пристав Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что ответы на жалобы направлены в установленном порядке.

Административный ответчик, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена, по сообщению присутствующих ответчиков она извещена, болеет, однако, ходатайств об отложении не заявлено, документов, подтверждающих уважительность не явки в суд, не представлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика, УФССП России по РБ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо, ФИО6, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Магнитогорска выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО11,П. алиментов на содержание несовершеннолетних детей, <данные изъяты> одновременно в размере 1/3 части заработка и (или иного) дохода, и в твердой денежной сумме в размере 9696 руб., что соответствует размеру величины прожиточного минимума на детей в <адрес>. Постановлено, что по достижении ФИО26 совершеннолетия с ДД.ММ.ГГГГ взыскание алиментов производить в размере 1/4 части заработка и одновременно в твердой денежной сумме в размере 4848 руб., что соответствует 0,5 размера величины прожиточного минимума. Предусмотрена индексация алиментов в твердой денежной суммы пропорционально росту величины прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа СПИ ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО4 алименты на содержание детей в размере 1/3 доли и в тот же день копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена по месту работы должника в ООО «Башспецстройматериалы» с указанием в постановлении о направлении о взыскании алиментов в размере 1/3 доли и в твердой денежной сумме в соответствии с решением суда.

В данном постановлении также содержится указание, что лицо, производящее удержание, обязан предоставить СПИ 1 раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств дат их перечисления с приложением документов, подтверждающих перечисление. Разъяснено, что в случае увольнении должника документ подлежит возврат СПИ. Также разъяснено о возможности привлечения к административной и уголовной ответственности за неисполнение постановления СПИ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник Абзелиловского РОСП ФИО3 отменила постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возобновила исполнительное производство с поручением судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Взыскатель, истец по иску обратился к старшему судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП с заявлением, в котором просит выдать справку о проделанной работе с приложением копий постановлений:

о наложении запретов на движимое и недвижимое имущество должника;

об аресте движимого и недвижимого имущества должника;

о назначении и принятии результатов оценки движимого и недвижимого имущества должника;

о передаче на реализацию движимого и недвижимого имущества должника;

о распределении денежных средств, полученных после реализации движимого и недвижимого имущества должника;

о запрете на управление транспортными средствами.

Заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ, получено административными ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом по отслеживанию отправки с ШПИ 45500082400192.

Также ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил старшему судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП заявление, в котором просит предоставить расчет задолженности по алиментам для проведения индексации суммы долга.

Заявление получено административными ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом по отслеживанию отправки с ШПИ №.

В связи с чем, доводы ответчиков о неполучении данных заявлений отклоняются.

Как следует из пояснений административного ответчика СПИ ФИО2, исполнительное производство №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в производстве заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5, в связи с нахождением ее в отпуске, на больничном. С ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находится у нее на исполнении. Указанное иными административными ответчиками не опровергнуто.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, какие действия произведены, также указано, что расчет задолженности по алиментам, в связи с нахождением в отпуске СПИ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будет предоставлен после получения необходимых документов об удержаниях за весь период работы в ООО «Башспецстройматериалы», о чем будет сообщено дополнительно.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, какие действия произведены, по своему содержанию постановление аналогично ранее приведенному.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 произведен расчет задолженности ФИО6 по алиментам, согласно которого задолженность по ним за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 596103,82 рубля.

Из положений подпункта 12 пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из представленных материалов, заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, поступившие в Абзелиловское РОСП 11.07.2023, и содержащие ходатйаства об осуществлении исполнительных действий, в установленные сроки должностными лицами Абзелиловского РОС УФССП России по РБ разрешены не были, что указывает на незаконность бездействия данных должностных лиц.

Объективных обстоятельств этому судом не установлено, стороной ответчика не приведено.

Поскольку указанное бездействие имело место в период нахождения исполнительного производства в производстве СПИ ФИО5, то требования подлежат удовлетворению по отношению к ее действиям.

Таким образом, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Оснований для признания незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, суд не усматривает ввиду нахождения данного лица в отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части обязания должностных лиц службы судебных приставов выдать справку о проделанной работе и копии вынесенных постановлений по исполнительному производству №-ИП, суд оснований для удовлетворения не усматривает, поскольку необходимые документы были вручены стороне административного истца в ходе рассмотрения настоящего дела. Кроме того, в судебном заседании представитель административного истца требования об обязании предоставить документы не поддержал.

Доводы административного истца о несогласии с вынесенным расчетом по задолженности по алиментам суд не оценивает, поскольку они не имеют юридического значения для разрешения данного иска. Административный истец не лишен возможности оспорить данный расчет в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному иску ФИО4 (паспорт № выждан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5, ведущему судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП РФ по РБ об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5 по невыдаче справки о проделанной работе и копий вынесенных постановлений по исполнительному производству №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.К. Янузакова