Решение по делу № 2А-1-275/2023 от 17.08.2023

№ 2а-1-275/2023

64RS0003-01-2023-000344-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при помощнике судьи Мироновой С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Никонорова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком до погашения судимости, в период которого просит установить последнему следующие административные ограничения, а именно: запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области; являться в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается на то, что 27 мая 2022 года решением Аркадакского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 14 апреля 2025 года. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные частью 1 статьи 158, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области от 21 марта 2023 года осужден к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 июня 2023 года дело административного надзора в отношении ФИО1 прекращено в связи с окончанием срока. 20 июня 2023 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы и встал на профилактический учет в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области. За все время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, за что неоднократно привлекался к ответственности. Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, нуждается в осуществлении над ним на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно административных исковых требований суду не представил, ходатайство о рассмотрении дела с его участием не заявил.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Никонорова С.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяют, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусматривают, что срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 14 апреля 2025 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, предусмотренные частью 1 статьи 158, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

14 июня 2023 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с окончанием срока.

20 июня 2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Судимость у ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области от 21 марта 2023 года не снята и погашается 19 июня 2026 года.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 19 июня 2026 года, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени);

- запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО1 для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию 2 раза в месяц.

В силу положений статьи 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего (пребывающего) по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19 июня 2026 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени);

- запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись И.Н. Конышева

Мотивированный текст решения изготовлен 17 августа 2023 года.

Судья подпись И.Н. Конышева