УИД-92RS0№-27
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
04 апреля 2023 года Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,
при секретаре – ФИО7,
с участием истца – ФИО6,
представителя истца – ФИО2,
представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просит: признать незаконным ответ государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №; обязать ответчика принять к расчету трудовую книжку ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии БТ-I №; включить в страховой стаж периоды работы истца, указанные в трудовой книжке БТ-I № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ответчика принять решение о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить истцу причитающуюся страховую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации; взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 40000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу при расчете пенсии ответчик не включил в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует документальное подтверждение. Истец обращался с письмом к ответчику, однако перерасчет пенсии произведен не был. Истец считает, что действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов.
Протокольным определением была произведена замена ответчика государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на письменные возражения, представленные ранее.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 указанного Закона).
Согласно частям 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Части 1, 2, 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях » устанавливают, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете и включением страхового стажа.
Ответом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была предоставлена информация о том, что в связи с отсутствием документального подтверждения не включены в стаж следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятия, учреждениях и организациях – отсутствует подпись должностного лица при увольнении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует отметка о регистрации трудового договора в Центре занятости <адрес>.
Дополнительно сообщено, что на направленные запросы об истребовании справок, подтверждающие вышеуказанные периоды работы истца, предоставлена следующая информация:
- из ГКУ «Архив <адрес>» об отсутствии на хранении документов Севастопольского горагропромснаба за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- из ГКУ <адрес> «Центр занятости населения Севастополя» о том, что трудовые договоры между физическими лицами-предпринимателями и истцом, как наемным работником, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре занятости не регистрировались.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 38. Правил от ДД.ММ.ГГГГ № При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требований статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-I № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла временно трудовую деятельность на базе Севастопольского горагропромснаб в должности сторожа. Также, занятость ФИО6 в указанный период подтверждается представленными истцом лицевыми счетами (л.д. 151-155).
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность по найму у Частного предпринимателя ФИО8, что подтверждается записями трудовой книжки серии БТ-I № и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании допрошена свидетель ФИО4, которая показала, что работала с истцом с 1992 года, истец работала в должности кладовщика.
Допрошена свидетель ФИО5, которая дала показания, что работала с истцом у предпринимателя ФИО9 по <адрес>, в одной смене продавцами.
Свидетелями представлены для обозрения оригиналы трудовых книжек.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования в части обязания ответчика включить период осуществления трудовой деятельности истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости и осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.
Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу приведенной нормы, закон предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов на оплату услуг представителя тогда, когда признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, и является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.
Судом установлено, что по данному делу истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 40000,00 руб., что подтверждается договором № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями об оплате.
В соответствии с пунктом 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны свободны в заключении договора.
С учетом сложности дела, количества проведенных по делу судебных заседаний, фактической работы представителя по делу, а также с учетом принципа разумности, суд признает разумными понесенные расходы по оплате услуг представителя в рамках настоящего дела, в размере 40000,00 рублей.
Также подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать незаконным ответ государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к расчету трудовую книжку ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии БТ-I №.
Включить в страховой стаж периоды работы ФИО6, указанные в трудовой книжке БТ-I №; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять решение о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ФИО6 причитающуюся страховую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО6 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 40000,00 (сорок тысяч) рублей, в всего 40300,00 (сорок тысяч триста рублей) рублей.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <адрес>
суда <адрес> К.В. Кукурекин