Дело (УИД) № 62RS0003-01-2024-005046-64
Производство № 2-688/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 07 мая 2025 г.
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Яромчук Т.В.,
при секретаре Кореньковой С.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующей на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском <данные изъяты> к администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 23,9 кв.м., открыто пользуются указанным жилым помещением, содержат его, регулярно несут бремя оплаты коммунальных платежей с ДД.ММ.ГГГГ года. Спорная квартира была образована следующим образом: в ДД.ММ.ГГГГ году родители ФИО1 получили в пользование для проживания семьи состоящей из 11 человек (мать, отец и 9 детей) жилой дом по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году родители отказались о ? части дома в связи с дорогостоящим его отоплением, и в эту часть дома с отдельным входом впоследствии были зарегистрированы чужие люди. После смерти родителей, в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежащую им ? часть дома разделили на три квартиры, в двух из которых стали проживать старшие братья истца, а <адрес> отошла истцу. Документы, являющиеся основанием для вселения семьи в жилом дом не сохранились. Данные о приватизации квартиры не обнаружены. Как указывает истец, он зарегистрирован в <адрес> жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ, а истец ФИО3 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в качестве супруги. Истец обратился в администрацию г. Рязани с просьбой о заключении договора социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора социального найма, поскольку решение о предоставлении спорного жилого помещения не принималось. Истцы с ответом администрации не согласны, указав, что между ними и ответчиком фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Просили признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать администрацию г. Рязани заключить с ФИО1 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В ходе производства по делу истцы исковые требования в части обязании ответчика заключить договор социального найма уточнили, просили обязать администрацию г. Рязани заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> составом семьи два человека : он и его супруга ФИО3
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Позиция истца подержана его представителем.
Истец ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, о чем представлено письменное заявление? в котором исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. В ходе производства по делу исковые требования не признал, указав, истцом не представлен документ подтверждающий право пользования жилым помещением. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие истца ФИО3 и ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца ФИО1, его представителя, заслушав показания свидетеля ФИО4, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 7 и ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда подлежал заключению в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
В силу требований ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ООО УК «Фаворит» от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой на <адрес>, представленной ООО УК «Фаворит».
С ДД.ММ.ГГГГ году в указанной квартире, как член семьи ФИО1 зарегистрирована его супруга – истец ФИО3, что также подтверждается справкой ООО УК «Фаворит» от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой на <адрес>, представленной ООО УК «Фаворит».
Из искового заявления и пояснений истца, данных им в судебном заседании следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку семья являлась многодетной (8 детей), его матери ФИО5 был выдан ордер на занятие жилого дома по адресу: <адрес>. В последующем, в ДД.ММ.ГГГГ года семья отказалась от половины дома в связи с дорогостоящим его отоплением. После смерти родителей в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежащая им ? доля жилого дома с разрешения Исполком Горсовета домоуправления № была разделена на три квартиры, <адрес> была передана истцу. Между тем, ордера на право занятие как жилого дома, так и <адрес> не сохранилось.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «ГАРО» сведений о выделении квартиры по адресу: <адрес> ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ годы не имеется.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «ГАРО» жилой многоквартирный <адрес> принадлежал Тресту жилищного хозяйства Октябрьского района, ЖЭУ№ 1, на основании решения Исполкома Горсовета о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке отдела архивов Филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ в просмотренных документах: личной карточке (формы Т-2) ФИО6 по Локомотивному депо Рязань Московской железной дороги за ДД.ММ.ГГГГ год (год увольнения), приказах Рязанского отделения Московской железной дороги за 1959-1960 годы, приказах, протоколах заседаний Президиума районного комитета профсоюзов Рязанского отделения Московской железной дороги за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о предоставлении жилья, выдаче ордера ФИО6 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в архиве отсутствуют.
Между тем, как следует из личной карточки ФИО6, последний ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился на работу в Локомотивное дело Рязань I на должность машиниста паровоза, местом жительства указан адрес: <адрес>.
Согласно справки домоуправления № Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 проживает по адресу: <адрес> совместно с сыном ФИО1
Согласно акта обследования материально-бытовых условий семьи ФИО6, составленного учительницей и членами родительского комитета Школы № от ДД.ММ.ГГГГ семья проживает по адресу: <адрес>, на иждивении два сына: Миша учится в школе интернате № в седьмом классе, Сережа в 6 классе школы №. Мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, имеют комнату 18 кв.м.
Согласно индивидуальной карте ребенка ФИО1 из Детской поликлиники № г. Рязань, от ДД.ММ.ГГГГ домашним адресом указан адрес: <адрес>.
Следовательно, суд приходит к выводу, о том, что родителям истца было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в доме имелось две квартиры: одна квартира четырехкомнатная - жилой площадью 55, 3 кв. м., другая – шестикомнатная, жилой площадью 75,4 кв.м.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в доме имелось пять квартир: одна квартира однокомнатная жилой площадью 12, 6 – кв.м., и четыре двухкомнтаных, жилой площадью 107,6 кв.м.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в указанном доме имеется четыре квартиры: одна квартира однокомнатная (<адрес>) жилой площадью 12, 6 – кв.м., две двухкомнатные общей жилой площадью 51, 4 и одна четырехкомнатная, жилой площадью 54 кв.м.
Из пояснений свидетеля ФИО4, являющейся родной сестрой истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ года их матери как многодетной семье на тот момент имеющей 8 детей (истец рожден был в июле), был выдан ордер на занятие жилого дома адресу: <адрес>. Позже в ДД.ММ.ГГГГ году родители отказались от половины дома, так как было дорого его отапливать и семья стала проживать в четырех комнатах. После смерти родителей, в ДД.ММ.ГГГГ года с разрешения домоуправления произошло разделение всего жилого дома на квартиры, её брат ФИО1 стал проживать в <адрес>, где живет до настоящего времени. На каждую квартиру были заведены отдельные лицевые счета. Квартира с тех пор не менялась.
Таким образом, исходя из совокупности письменных доказательств, показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля, оцениваемых судом как достоверные, поскольку они последовательны, логичны, согласуются как между собой, так и с иными доказательствами, исследованными в судебном заседании, суд приходит к выводу, что истец, а в последующем и его супруга были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях.
Тот факт, что ордер на жилое помещение отсутствует, при установленных обстоятельствах, не свидетельствует о том, что таковой не выдавался и при фактическом вселении истца, в спорное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Несохранение ордера на помещение, как независящее от воли истца обстоятельство, при установленных фактических обстоятельствах дела, не может повлечь за собой нарушение права последнего на признание за ним права пользования жилым помещением, поскольку отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств принятия решения о предоставлении помещения не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, так как обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения.
Согласно сообщению Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> ( в том числе <адрес>) отнесен к муниципальной собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
Как самостоятельный объект учета числится в Реестре муниципального имущества г. Рязани с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком разукрупнения жилого дома и постановки на учет квартир № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно квитанциям по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года площадь жилого помещения составляет 23,9 кв. м., что соответствует техническому паспорту на спорный жилой дом и экспликацией к поэтажному плану. Нанимателем <адрес> числится ФИО1, открыт отдельный лицевой счет №, задолженность по оплате, в том числе и за найм жилья отсутствует.
Установленные судом обстоятельства, подтверждённые исследованными доказательствами, свидетельствуют о возникновении между истцами и администрацией г. Рязани правоотношений по договору социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>., в связи с чем, исковые требования о признании за ними права пользования являются обоснованными
Ответчиком обстоятельства проживания истцов в спорной квартире по настоящее время не оспорены, требований о выселении из квартиры им никто не предъявляет.
Как ранее установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение в качестве члена семьи как супруга была вселена ФИО3 Иные лица в жилом помещении не зарегистрированы, что подтверждается сообщением ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани.
Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия других членов семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма в случае смерти нанимателя.
В судебном заседании установлено, что супруга истца ФИО3 выразила согласие на признание истца ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено в соответствии с требованиями действующего на момент возникновения правоотношений законодательства, истцы вселены в указанное жилое помещение на законных основаниях, постоянно зарегистрированы и проживают в нем, добросовестно пользуются им, заявленные истцами исковые требования подлежат удовлетворению, а между ФИО1 и ответчиком должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ № № ), ФИО3 (паспорт гражданина РФ № №) к администрации города Рязани (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию города Рязани заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составом семьи два человека: ФИО1 и ФИО3.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-подпись.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2025 года.
Судья-подпись.