__" http-equiv=Content-Type>
Административное дело № 2а-936/2023
__
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2023 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зуева А.А.,
при секретаре судебного заседания Рябченко В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокуратуры Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного куда лиц к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Заельцовского района г. Новосибирска обратилась с настоящим административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 17.06.2021 освободился из мест лишения свободы (по информации отдела полиции №3 «Заельцовский» Управления МВД России по городу Новосибирску).
Согласно информации, предоставленной Клинической консультативно диагностической поликлиники № 27 (далее - ККДП № 27) ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование флюорографии (рентгенографии грудной клетки).
Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним, а также случайных прохожих опасности заражения туберкулезом.
Данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека, приводящем к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения - к летальному исходу.
Изложенное свидетельствует о нарушении неотчуждаемых прав каждого человека на жизнь и здоровье, признанных Конституцией Российской Федерации высшей ценностью.
На основании изложенного, административный истец просит суд возложить на ФИО1 xx.xx.xxxx г.р., обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до 17.06.2023.
В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в суде не возражал против удовлетворения требований. Представил сведения о прохождении обследования 27.12.2022 г.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и т объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охран} здоровья.
В соответствии п. 4 чт. 27, п. 36 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением если это требует защита прав граждан и охраняемых законом значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ нрава и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ) предусмотрено, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из способов обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения являются:
- профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
- выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
- мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) установлено, что одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Согласно ст. 12 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ одним из способов профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее -Приказ № 124н), лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно п. 2 Приказа № 124н профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, но месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно п. 8 Приказа № 124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза у взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Судом установлено, что 17.06.2021 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы
Как следует из ответа Клинической консультативно диагностической поликлиники № 27, ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование флюорографии (рентгенографии грудной клетки).
Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним, а также случайных прохожих опасности заражения туберкулезом.
Прокуратурой указано на то, что данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека, приводящем к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения - к летальному исходу. Изложенное свидетельствует о нарушении неотчуждаемых прав каждого человека на жизнь и здоровье, признанных Конституцией Российской Федерации высшей ценностью.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что несоблюдением административный ответчиком обязанности по прохождению обязательного медицинского осмотра может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и возложении на ФИО1, xx.xx.xxxx г. рождения обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до 17.06.2023 г.
руководствуясь ст.ст. 175-176, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Заельцовского района города Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Возложить на ФИО1, xx.xx.xxxx г. рождения обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до 17.06.2023 г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023 г.
Судья /подпись/ А.А. Зуев
Подлинное решение находится в материалах административного дела №2а-936/2023 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.