77RS0021-02-2023-006013-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2023 года
26 июня 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-452/2023 по административному иску МОСЖУРФОНДа к СПИ ОСП по адрес №1 адрес Москвы фио, ОСП по адрес №1 адрес Москвы о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Постановлением от 11.08.2021г. Мирового судьи судебного участка №418 адрес в отношении Московского журналистского фонда (далее - МОСЖУРФОНД) вынесено решение признать МОСЖУРФОНД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В основание принятого судом Постановления от 11.08.2021г. положен факт неуплаты МОСЖУРФОНДом административного штрафа в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу Постановления № 20-52-К01-00300/01 по делу об административном правонарушении от 14.01.2021г. по факту нарушения ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» которым МОСЖУРФОНД привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере сумма.
Не согласившись с Постановлением от 11.08.2021г. МОСЖУРФОНДом была подана жалоба в Пресненский районный суд адрес.
06.09.2021г. решением Пресненского районного суда адрес Постановление от 11.08.2021г. оставлено без изменения, а жалоба МОСЖУРФОНДа - без удовлетворения.
17.11.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №1 УФССП по Москве фио на основании исполнительного документа, выданного Мировым судьей судебного участка № 418 адрес, выданного во исполнение основании Постановления от 11.08.2021г., возбуждено исполнительное производство № 182527/21/77053-ИП в отношении МОСЖУРФОНДа.
02.02.2022г. согласно Платежному поручению № 2 с расчетного счета МОСЖУРФОНДа открытого в ПАО Сбербанк адрес со счета МОСЖУРФОНДа списана денежная сумма в размере сумма согласно ИП № 182527/21/77053-ИП от 17.11.2021.
27.06.2022г. согласно Платежному ордеру № 394121 с расчетного счета МОСЖУРФОНДа открытого в ПАО Сбербанк адрес списана денежная сумма в размере сумма, назначение платежа: ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз №45531339379689 от 24.06.2022г. выд. ОСП по адрес №1 по и/п/делу 33652/22/77053-ИП от 02.03.2022г. (исполнительский сбор).
Также, 27.06.2022г. согласно Платежному ордеру № 394121 с расчетного счета МОСЖУРФОНДа открытого в ПАО Сбербанк адрес списана денежная сумма в размере сумма, назначение платежа: ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз №45531339379689 от 24.06.2022г. выд. ОСП по адрес №1 по и/п/делу 33652/22/77053-ИП от 02.03.2022г. (исполнительский сбор).
А всего с расчетного счета МОСЖУРФОНДа списана денежная сумма в размере сумма, включая административный штраф - сумма и исполнительский сбор -сумма
Между тем, Решением Пресненского районного суда адрес от 31.01.2022г. постановление № 20-52-К01-00300/01 по делу об административном правонарушении от 14.01.2021г. по факту нарушения ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», которым МОСЖУРФОНД привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере сумма - отменено, а производство по делу об административном правонарушении в отношении МОСЖУРФОНД - прекращено на основании и. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
18.04.2022г. постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции постановление Мирового судьи судебного участка № 418 адрес от 11.08.2021г. и решение Пресненского районного суда адрес от 06.09.2021г., вынесенные в отношении МОСЖУРФОНДа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменены, а производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
18.05.2022г. в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 УФССП по Москве фио было направлено заявление о возврате денежных средств и прекращении исполнительного производства, однако указанное заявление оставлено судебным приставом - исполнителем фио без ответа, а необоснованно взысканные с МОСЖУРФОНДа денежные средства не возвращены.
Административный истец просит суд с учетом уточненных требований признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 о возбуждении исполнительного производства №33652/22/77053-ИП о взыскании исполнительского сбора в отношении «МОСЖУРФОНД», признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 УФССП по Москве фио выразившегося в невозвращении административному истцу необоснованно взысканных денежных средств, обязать Административного ответчика вернуть Административному истцу денежные средства, взысканные в ходе исполнительных производств: ИП № 182527/21/77053-ИП от 17.11.2021г. и 33652/22/77053-ИП 33652/22/77053-ИП от 02.03.2022г. в размере сумма.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования иска с учетом уточнений поддержал.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В данной связи, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства ь их совокупности, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2)соблюдены ли сроки обращения в суд;
3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);
б)порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4)соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч, 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи. - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные меры.
Из материалов дела следует, что Постановлением от 11.08.2021г. Мирового судьи судебного участка №418 адрес в отношении Московского журналистского фонда (далее - МОСЖУРФОНД) вынесено решение признать МОСЖУРФОНД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В основание принятого судом Постановления от 11.08.2021г. положен факт неуплаты МОСЖУРФОНДом административного штрафа в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу Постановления № 20-52-К01-00300/01 по делу об административном правонарушении от 14.01.2021г. по факту нарушения ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» которым МОСЖУРФОНД привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере сумма.
Не согласившись с Постановлением от 11.08.2021г. МОСЖУРФОНДом была подана жалоба в Пресненский районный суд адрес.
06.09.2021г. решением Пресненского районного суда адрес Постановление от 11.08.2021г. оставлено без изменения, а жалоба МОСЖУРФОНДа - без удовлетворения.
17.11.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №1 УФССП по Москве фио на основании исполнительного документа, выданного Мировым судьей судебного участка № 418 адрес, выданного во исполнение основании Постановления от 11.08.2021г., возбуждено исполнительное производство № 182527/21/77053-ИП в отношении МОСЖУРФОНДа.
02.02.2022г. согласно Платежному поручению № 2 с расчетного счета МОСЖУРФОНДа открытого в ПАО Сбербанк адрес со счета МОСЖУРФОНДа списана денежная сумма в размере сумма согласно ИП № 182527/21/77053-ИП от 17.11.2021.
27.06.2022г. согласно Платежному ордеру № 394121 с расчетного счета МОСЖУРФОНДа открытого в ПАО Сбербанк адрес списана денежная сумма в размере сумма, назначение платежа: ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз №45531339379689 от 24.06.2022г. выд. ОСП по адрес №1 по и/п/делу 33652/22/77053-ИП от 02.03.2022г. (исполнительский сбор).
Также, 27.06.2022г. согласно Платежному ордеру № 394121 с расчетного счета МОСЖУРФОНДа открытого в ПАО Сбербанк адрес списана денежная сумма в размере сумма, назначение платежа: ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз №45531339379689 от 24.06.2022г. выд. ОСП по адрес №1 по и/п/делу 33652/22/77053-ИП от 02.03.2022г. (исполнительский сбор).
А всего с расчетного счета МОСЖУРФОНДа списана денежная сумма в размере сумма, включая административный штраф - сумма и исполнительский сбор -сумма
Между тем, Решением Пресненского районного суда адрес от 31.01.2022г. постановление № 20-52-К01-00300/01 по делу об административном правонарушении от 14.01.2021г. по факту нарушения ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», которым МОСЖУРФОНД привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере сумма - отменено, а производство по делу об административном правонарушении в отношении МОСЖУРФОНД - прекращено на основании и. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
18.04.2022г. постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции постановление Мирового судьи судебного участка № 418 адрес от 11.08.2021г. и решение Пресненского районного суда адрес от 06.09.2021г., вынесенные в отношении МОСЖУРФОНДа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменены, а производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
18.05.2022г. в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 УФССП по Москве фио было направлено заявление о возврате денежных средств и прекращении исполнительного производства, однако указанное заявление оставлено судебным приставом - исполнителем фио без ответа, а необоснованно взысканные с МОСЖУРФОНДа денежные средства не возвращены.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административные исковые требования о признании незаконным и отмене постановления от 10.02.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, вынесенного в рамках исполнительного производства № 182527/21/77053-ИП, возбужденного 17 ноября 2021., подлежат удовлетворению.
В связи с изложенным, суд также считает возможным возложить на ответчика обязанность принять меры, направленные на возврат денежных средств в сумме сумма, взысканных с истца в счет уплаты административного штрафа и исполнительского сбора, поскольку судебные акты, на основании которых было возбуждено исполнительное производство, были отменены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МОСЖУРФОНДа – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 УФССП по Москве фио выразившегося в невозвращении МОСЖУРФОНД -у необоснованно взысканных денежных средств.
Признать незаконным и отменить постановление от 10.02.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, вынесенного в рамках исполнительного производства № 182527/21/77053-ИП, возбужденного 17 ноября 2021.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 УФССП по Москве фио возвратить МОСЖУРФОНД -у денежные средства, взысканные в ходе исполнительных производств: ИП № 182527/21/77053-ИП от17 ноября 2021 в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Т.Е. Жребец