Дело № 5-130/2023
УИД 49RS0008-01-2023-001268-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Усть-Омчуг 10 июля 2023 года
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в п. Усть-Омчуг» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
должностного лица – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в п. Усть-Омчуг» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, отводов судье и ходатайств не заявлено, в услугах защитника не нуждается,
установил:
директором МБОУ «СОШ в п. Усть-Омчуг» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что выразилось в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок до ДД.ММ.ГГГГ в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения по форме СЗВ-М, за ДД.ММ.ГГГГ года.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции действующей до 01.01.2023 года.
В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе.
Таким образом, МБОУ «СОШ в п. Усть-Омчуг», как страхователь должно было представить в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ для индивидуального (персонифицированного) учета сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за ДД.ММ.ГГГГ года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленных материалов, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за ДД.ММ.ГГГГ года в отношении 2 лиц в форме электронного документа, подписанные квалифицированной электронной подписью, от МБОУ «СОШ в п. Усть-Омчуг» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования поступили ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ директор МБОУ «СОШ в п. Усть-Омчуг» ФИО1 является должностным лицом.
Вина директора МБОУ «СОШ в п. Усть-Омчуг» ФИО1, как должностного лица, в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;
- сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М в отношении ФИО3 и ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ года;
- извещением о доставке, согласно которому указанные сведения поступили в ОПФР КС в Тенькинском районе ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, в которой приведены полные сведения о МБОУ «СОШ в п. Усть-Омчуг», являющееся действующим юридическим лицом, руководителем которого является ФИО1
Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина директора МБОУ «СОШ в п. Усть-Омчуг» ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
должностное лицо – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в п. Усть-Омчуг» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.
Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись В.И. Шуваева