УИД63RS0№-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 сентября 2025 года г.о. Самара
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шабер И.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Юни Дом» об обязании произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Юни Дом» об обязании произвести определенные действия, а именно обязать ООО УК «Юни Дом» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по оборудованию коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>, обязать ООО УК «Юни Дом» организовать мероприятия по вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>.
В обосновании исковых требований указав, что <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «УК «Юни Дом» жилищного законодательства в части надлежащего обслуживания жилых многоквартирных домов (далее - МКД) в ходе которой установлено следующее.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Согласно ч. 9 ст. 11 ФЗ № собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
Обязанность обеспечить установку общедомового прибора учета в многоквартирном доме возложена на УК в связи с тем, что перед ресурсоснабжающей организацией управляющая домами организация представляет интересы собственников со всеми правами и обязанностями.
По отношению к собственникам предусмотрена обязанность обеспечить учет потребляемых ресурсов, в связи с чем, управляющая организация также обязана обеспечить установку общедомового прибора учета.
Согласно информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «УК «Юни Дом».
Установлено, что ООО «УК «Юни Дом» допущено нарушение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства в сфере энергетической эффективности, а именно не исполнена обязанность по оснащению домов № общедомовыми узлами учета тепловой энергии.
Таким образом, в бездействиях ООО «УК «Юни Дом» при содержании общего имущества домов № выявлены нарушения действующего законодательства.
Обращение в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью обеспечения законности и является формой реализации полномочий прокурора по надзору за исполнением требований действующего законодательства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить
Представитель ответчика ООО «УК» Юни Дом» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств в адрес суда не направлено.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, филиала Самарский ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств суду не направил.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Применительно к положениям ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судебная повестка на судебное заседание направлялись судом ответчику по указанному в деле адресу, посредством почтовой связи, что соответствует положениям ч. 4 ст. 113 ГПК РФ.
Почтовая корреспонденция с извещениями на судебное заседание получена ответчиком не была. Неполучение корреспонденции свидетельствует о не востребованности почтового отправления адресатом, в связи с чем, суд считает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу со дня его опубликования - ДД.ММ.ГГГГ, далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.
На основании ч. 12 ст. 13 этого же Закона в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов в установленный срок обязанности по оснащению этих домов коллективными приборами учета установка таких приборов должна быть произведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ соответствующими ресурсоснабжающими организациями за счет собственников помещений указанных домов.
Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, закреплены в Приказе Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 149.
Условия и критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения установлены в ПриказеМинрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 627.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, согласно информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «УК «Юни Дом».
<адрес> проведена проверка соблюдения ООО «УК «Юни Дом» жилищного законодательства в части надлежащего обслуживания жилых многоквартирных домов (далее - МКД) в ходе которой установлено следующее.
Согласно представлению прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/прдп 723-25-208 установлено, что ООО «УК «Юни Дом» допущено нарушение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства в сфере энергетической эффективности, а именно не исполнена обязанность по оснащению <адрес> общедомовыми узлами учета тепловой энергии.
Таким образом, в бездействиях ООО «УК «Юни Дом» при содержании общего имущества <адрес> выявлены нарушения действующего законодательства.
Данное представление было направлено в адрес организации ООО «УК «Юни Дом» согласно представленного в материалы дела ответа директора ФИО5 на представление № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по результатам служебной проверки указанный факт наличия нарушения подтвержден, ответственным за нарушение является заместитель директора ФИО6 в части ненадлежащей организации работы возглавляемого отдела по выполнению возложенной функции, допущенное нарушение к заместителю директора ФИО6 применено дисциплинарное взыскание в форме выговора.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Подпунктом «ж» пункта 10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В соответствии с п.п. «к» п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».
Пунктом 42 Правил № установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, несут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 29 Федерального закона № 261-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5.1.2 постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда обязана своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.
В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) установлены обязательные требования по обеспечению учета и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за поставленные энергетические ресурсы.
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В соответствии ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
На основании части 4 статьи 12 Закона № 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.
В соответствии со статьей 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно ч. 9 ст. 11 ФЗ № собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
Обязанность обеспечить установку общедомового прибора учета в многоквартирном доме возложена на УК в связи с тем, что перед ресурсоснабжающей организацией управляющая домами организация представляет интересы собственников со всеми правами и обязанностями.
По отношению к собственникам предусмотрена обязанность обеспечить учет потребляемых ресурсов, в связи с чем, управляющая организация также обязана обеспечить установку общедомового прибора учета.
Несмотря на неисполнение в установленный срок обязанности ответчика по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, теплоснабжающей организацией по установке в многоквартирных домах коллективных (общедомовых) приборов учета используемых воды, тепловой энергии не предприняты, что является нарушением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
При этом, суду не представлены какие-либо доказательства подтверждающие, что ответчиком устранены указанные нарушения.
Таким образом, поскольку, доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение, то суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Юни Дом» об обязании произвести определенные действия – удовлетворить.
Обязать ООО УК «Юни Дом» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по оборудованию коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>.
Обязать ООО УК «Юни Дом» организовать мероприятия по вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ И.С. Шабер
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: