Дело № 5-1073/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июня 2022 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
гражданина Российской Федерации ФИО1, ... года рождения, уроженца ... проживающего по адресу: ..., заграничный паспорт 66 ..., выдан ... МВД 0700
УСТАНОВИЛ:
18.03.2022г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.
... в 19 часа 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ZF0768 «Дубай — Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин РФ ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — Союз) по «зеленому» коридору расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта ФИО2 зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2), расположенного по адресу: 346713, ..., территория Аэропорт, приобретенные за пределами таможенной территории Союза сигареты в количестве 400 шт. и табак для кальяна в количестве 3,5 кг. (акт таможенного осмотра .../Ф000080). Таможенную декларацию либо иные документы на ввезенные сигареты гражданин ФИО1 таможенному органу не подавал.
... товар – сигареты в количестве 200 шт. и табак для кальяна в количестве 3,5 кг., изъяты у гражданина ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.
... вынесено Решение о неотнесение товаров, сигарет в количестве 200 шт. и табак для кальяна в количестве 3,5 кг., к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
... с целью установления стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону.
Согласно поступившему на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 11.03.2022 рыночная стоимость однородного исследуемому товару, отвечающему требованиям законодательства Российской Федерации по состоянию на 18.02.2022 составила 8102,81 руб.
В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 31.03.2022 административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-696/2022 от 18.02.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 18.02.2022, объяснением ФИО1 от 18.02.2022, актом таможенного досмотра № 1031390/180222/Ф000080 от 18.02.2022, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 18.02.2022 г.; заключением экспертов № 12406007/0004960 от 11.03.2022, копией паспорта гражданина ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 18.03.2022.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно п. 5 Приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве превышающем 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 10-летнего возраста.
Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, отобранный у ФИО1 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (убытия) с таможенной территории Союза.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС ФИО1, не задекларировал по установленной форме ввезенные на таможенную территорию сигареты в количестве 200 шт. и табак для кальяна в количестве 3,5 кг. подлежащие декларированию.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородной, изъятой у ФИО1 согласно расчету рыночной стоимости товара и определяет его в размере 8102,81 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 8102 (восемь тысяч сто пятьдесят) рублей 81 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар – сигареты в количестве 200 шт. и табак для кальяна в количестве 3,5 кг., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-696/2022, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> - уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, г. Москва, № счета – 40102810045370000002, № счета получателя средств (номер казначейского счета) - 03100643000000019502 БИК-024501901, КБК-153 116 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-696/2022 в отношении ФИО1».
УИН для начисления штрафа 15310103130000696220, УИН для оплаты издержек 15311103130000696225.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья И.В. Сломова