Решение по делу № 2А-555/2023 от 28.07.2023 - о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить исполнительные действия.

Дело № 2а-555/2023 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2023-000672-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Антипиной Л.В.,

с участием представителя административных ответчиков судебных приставов - исполнителей ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам - исполнителям ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить исполнительные действия,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить исполнительные действия.

В обоснование административных исковых требований указано, что в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю 12.01.2018 предъявлялся исполнительный документ № 2-1597/2017, выданный 17.11.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края о взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника ФИО7 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 19.01.2018 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении на выезд должника за переделы Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель, имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Административный истец просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 19.01.2018 по 09.06.2023; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с 19.01.2018 по 09.06.2023; не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с19.01.2018 по 09.06.2023; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 19.01.2018 по 09.06.2023; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.01.2018 по 09.06.2023; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от 06.07.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы - исполнители ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики судебные приставы - исполнители ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, представитель административного ответчика ГУФССП России по Пермскому краю, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Представитель административных ответчиков судебных приставов - исполнителей ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в иске отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что 19.01.2018 в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю на основании судебного приказа № 2-1179/2017 от 16.01.2018 о взыскании со ФИО7 задолженности по кредитному договору в размере 26 864,10 руб. в пользу АО «ОТП Банк» судебным приставом–исполнителем возбуждено исполнительное производство <№>-ИП. Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам в день вынесения, почтовой корреспонденцией. После возбуждения исполнительного производства с целью определения имущественного положения должника, в соответствии со статьями 64-68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 23.01.2018 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, для установления сведений об имуществе, доходах и имеющихся счетах. 24.01.2018 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 06.02.2019 по установленному месту получения дохода ПФР направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 15.03.2018 направлен повторный запрос в ПФР о получении доходов должника. 24.03.2018 направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ). 13.06.2018 направлен повторный запрос в ПФР о получении доходов должника. 26.07.2018 и 10.08.2018 направлен запрос в кредитные организации. 11.09.2018 направлен повторный запрос в ПФР о получении доходов должника. 30.10.2018 с целью проверки имущественного положения осуществлен выезд по адресу указанному в исполнительном документе. Должник установлен, имущество не установлено. Составлен акт совершения исполнительских действий. 30.10.2018 исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания. 17.11.2018 постановление об окончании исполнительного производства отменено, для совершения повторной проверки имущественного положения должника. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 69168/18/59042-ИП. 21.11.2018 с целью проверки имущественного положения судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд в адрес должника, составлен акт совершения исполнительных действий, должник установлен, имущество не установлено. 24.11.2018 исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 21.02.2019 постановление об окончании исполнительного производства отменено, для совершения повторной проверки имущественного положения должника. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 11211/19/59042-ИП. 25.02.2019 по установленному месту получения дохода ПРФ направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 11.03.2019 вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 28.03.2019 направлен запрос в ЗАГС. 29.04.2019, 25.06.2019, 26.07.2019, 20.09.2019, 21.10.2019 с целью проверки имущественного положения осуществлен выезд по адресу должника, составлен акт совершения исполнительных действий. Должника не оказалось оставлено извещение о явке к СПИ. 21.10.2019 года постановление об обращении взыскания на денежные средства и направлено в ПАО «Сбербанк». 24.11.2019 повторно вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 24.12.2019, 24.01.2020, 24.03.2020, 12.05.2020, 23.06.2020, 23.07.2020, 27.09.2020, 27.10.2020, 27.11.2020 с целью проверки имущественного положения осуществлен выезд по адресу должника, составлен акт совершения исполнительных действий. Должника не оказалось оставлено извещение о явке к СПИ. 10.04.2020 направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС. 02.02.2021 с целью проверки имущественного положения осуществлен выезд по адресу должника, составлен акт совершения исполнительных действий. Должник установлен, имущество не установлено. 02.02.2021 исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 27.02.2021 постановление об окончании исполнительного производства отменено, для совершения повторной проверки имущественного положения должника. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 13996/21/59042-ИП. 09.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 29.05.2021 направлен запрос в кредитные организации, ЗАГС. 16.06.2021 по установленному месту получения дохода ПРФ направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 06.07.2021 направлен запрос в Росреестр. 25.07.2021 направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, операторам связи, ФНС, МВД о судимости, ПФР. 29.07.2021, 02.08.2021 повторно направлены запросы в кредитные организации. 31.08.2021, 20.10.2021 направлен запрос операторам связи. 23.10.2021 повторно вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 08.12.2021 направлен запрос в ПФР, ЗАГС. 25.04.2021, 26.10.2021 повторно вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. 31.10.2021 повторно направлены запросы в кредитные организации. 11.11.2022 постановление об обращении взыскания на денежные средства, направлено в ПАО «Сбербанк», МТС Банк», ПАО Совкомбанк. 06.02.2022 повторно направлен запрос в кредитные организации. 06.04.2023 должник обратился в ОСП с заявлением о сохранении МРОТ в соответствии с ФЗ № 234. Заявление ФИО7 удовлетворено. Должник относится к социально-демографической группе - пенсионер. По результатам полученных ответов имущество за должником не зарегистрировано. 11.05.2023 с целью проверки имущественного положения осуществлен выезд по адресу указанному в исполнительном документе. Составлен акт совершения исполнительных действий. Должник установлен, имущество не установлено. 11.05.2023 исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа направлены взыскателю. В ходе мер принудительного исполнения с должника взыскано 21 019,18 руб. Кроме того, в отношении должника на принудительном исполнении находилось четыре исполнительных производства. По исполнительному производству совершен значительный объем исполнительных действий, направленных на выявление имущества должника. В соответствии с Законом об исполнительном производстве и Законом о судебных приставах, совершение определенных исполнительных действий и принятие конкретных мер принудительного исполнения отнесены к компетенции пристава, который самостоятельно определяет порядок, и как осуществляются данные действия и меры с учетом обстоятельств и особенностей конкретного исполнительного производства. Направление определенного перечня запросов в рамках исполнительного производства не является бездействием судебного пристава-исполнителя. Считает, что доводы административного истца не обоснованы и не находят своего подтверждения, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства принимались меры по установлению места получения дохода должника, принимался комплекс мер, направленный на принудительное взыскание задолженности, что подтверждается полученными в ходе совершения исполнительных действий документами. Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. В соответствии со ст. 227 КАС РФ действия судебного пристава-исполнителя либо ненормативный акт могут быть признаны незаконными при совокупности двух условий: оспариваемые акты или действия не соответствуют закону или иным нормативно-правовым актам; нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя. В данном случае, совокупности условий нет, таким образом, права заявителя не нарушены. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя в данном случае не усматривается.

Суд, заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12 Закон № 118-ФЗ в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.На основании ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно положениям ст. 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Из ч. 1 ст. 50.1 Закона № 229-ФЗ следует, что информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 вышеуказанной статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 Постановления от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства и установлено судом, 19.01.2018 на основании исполнительного документа № 2-1179/2017, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края, предмет исполнения: задолженность по договору займа, проценты, неустойка, судебные расходы в размере 26 864,10 руб., в отношении должника ФИО7, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» судебным приставом-исполнителем ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

Согласно материалам исполнительного производства, в период с 23.01.2018 по 11.05.2023 в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и кредитные организации, операторам связи, регистрирующие органы, в том числе в Росреестр, ГИБДД, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральную налоговую службу России.

п. 10 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обязывает налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

На запросы судебным приставом-исполнителем получены ответы. Ответы на указанные запросы поступили в предусмотренный законом срок.

23.01.2018 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, для установления сведений об имуществе, доходах и имеющихся счетах должника.

24.01.2018 вынесено постановление о взыскании со ФИО7 исполнительского сбора.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы. 06.02.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника на сумму 28 744,59 руб. Постановление направлено сторонам исполнительного производства и в УПФ по Чернушинскому району для исполнения.

15.03.2018 направлен повторный запрос в ПФР о получении доходов должника.

24.03.2018 направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ).

13.06.2018 направлен повторный запрос в ПФР о получении доходов должника.

26.07.2018 и 10.08.2018 направлены запросы в кредитные организации.

11.09.2018 направлен повторный запрос в ПФР о получении доходов должника.

30.10.2018 составлен акт совершения исполнительских действий, осуществлен выход по месту жительства должника, должник установлен, имущество не установлено.

30.10.2018 исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания.

17.11.2018 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство <№>-ИП возобновлено.

21.11.2018 осуществлен выход в адрес должника, составлен акт совершения исполнительных действий, должник установлен, имущество не установлено.

24.11.2018 исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

21.02.2019 постановление об окончании исполнительного производства отменено, возобновлено исполнительное производство <№>-ИП.

25.02.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в УПФ РФ. Постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией, в УПФ РФ в Чернушинском районе для исполнения.

11.03.2019 вынесено постановление в отношении ФИО7 о временном ограничении должника на выезд из РФ.

28.03.2019 направлен запрос в ЗАГС.

24.11.2019 повторно вынесено постановление в отношении ФИО7 о временном ограничении должника на выезд из РФ.

10.04.2020 направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

23.05.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, направлено в ПАО «Восточный экспресс банк».

27.05.2020 повторно вынесено постановление в отношении ФИО7 о временном ограничении должника на выезд из РФ.

02.02.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, с актом о невозможности взыскания, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В ходе исполнительного производства взыскано 11 830,98 руб.

27.02.2021 постановление об окончании исполнительного производства отменено, возобновлено исполнительное производство № 11211/19/59042-ИП.

09.03.2021 вынесено постановление в отношении ФИО7 о временном ограничении должника на выезд из РФ.

30.03.2021 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайство) АО «ОТП Банк».

29.05.2021 направлен запрос в кредитные организации, ЗАГС.

16.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника на сумму 16 021,11 руб.

06.07.2021 направлен запрос в Росреестр.

25.07.2021 направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, операторам связи, ФНС, МВД о судимости, ПФР.

29.07.2021, 02.08.2021 повторно направлены запросы в кредитные организации.

31.08.2021, 20.10.2021 повторно направлен запрос операторам связи.

23.10.2021 повторно вынесено постановление в отношении ФИО7 о временном ограничении должника на выезд из РФ.

08.12.2021 повторно направлен запрос в ПФР, ЗАГС.

25.04.2021, 26.10.2021 повторно вынесено постановление в отношении ФИО7 о временном ограничении должника на выезд из РФ.

31.10.2021 повторно направлены запросы в кредитные организации.

11.11.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, направлены в ПАО «Сбербанк», МТС Банк», ПАО Совкомбанк.

06.02.2022 повторно направлены запросы в кредитные организации.

06.04.2023 должник ФИО7 обратилась с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на ее доходы.

17.04.2023 заявление ФИО7 удовлетворено. Должник относится к социально-демографической группе - пенсионер.

11.05.2023 с целью проверки имущественного положения осуществлен выход по адресу должника. Составлен акт совершения исполнительных действий. Должник установлен, имущество не установлено.

11.05.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства с актом о невозможности взыскания, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В ходе мер принудительного исполнения с должника взыскано 21 019,18 руб.

Административным истцом в иске указано, что в адрес взыскателя никакие процессуальные документы не направлялись.

В силу ч. 1 ст. 50.1 Закона № 229-ФЗ информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами осуществляется в электронном виде, всю информацию по исполнительному производству стороны могут получить через сервис «Банк данных исполнительных производств».

Судом установлено, что в соответствии со ст. ст. 64-68 Закона № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства предпринимались меры по установлению имущественного положения должника путем направления запросов в регистрирующие органы и кредитные организации. Судебным приставом – исполнителем совершены выходы по месту жительства должника, составлены акты, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о взыскании исполнительского сбора, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в ходе мер принудительного исполнения с должника взыскано 21 019,18 руб.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем совершены перечисленные выше действия, направленные на исполнение требования исполнительного документа в отношении должника, суд приходит к выводу, что бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, каких-либо оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанностей по совершению определенных исполнительных действий или мер принудительного исполнения не имеется.

Вид принимаемой меры принудительного характера в целях исполнения исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно. Решение вопроса о том, какие меры принудительного исполнения следует совершить, зависит от характера предписания исполнительного документа, а также обстоятельств исполнительного производства.

Само по себе отсутствие полного взыскания задолженности от проводимых исполнительных действий о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, влекущем нарушение прав взыскателя, не свидетельствует.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам - исполнителям ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить исполнительные действия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 10.08.2023.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-555/2023

УИД № 59RS0042-01-2023-000672-23

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края