Дело № 5-517/2023
УИД 02RS0002-01-2023-001823-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 ноября 2023 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Монголии Батнасан Хулибек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1, <адрес>, 6-й баг, дом без номера, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
26.08.2023 в зоне таможенного контроля МАПП «Ташанта» Ташантинского таможенного поста был проведен таможенный досмотр товаров вывозимых с таможенной территории ЕАЭС из России в Монголию гражданином Батнасан Хулибек следующем на транспортном средстве марки «Тойтота», регистрационный номер №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10605100/260823/100108) на основании профиля риска № 55/10000/11062008/00227(15) в сопровождаемом багаже гражданина Монголии Батнасан Хулибек установлены товары: 1) масло подсолнечное рафинированное дезодорированное в 12 пластиковых прозрачных бутылках объёмом 0,9 литров. На бутылках имеется маркировка «Плати меньше, живи лучше», всего 10,8 литров. (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1512, раздел 3); 2) масло подсолнечное рафинированное дезодорированное вымороженное, высший сорт в 30 пластиковых прозрачных бутылках объёмом 1 литр (2 коробки по 15 бутылок в коробке), на бутылках имеется маркировка «МАРИЯ подсолнечное масло рафинированное дезодорированное вымороженное», всего 30 литров. (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1512, раздел 3). Всего 40,8 литров. Общий вес 39,3 кг.
В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС, Батнасан Хулибек не заявил в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже вышеуказанного товара.
Таким образом, своими действиями Батнасан Хулибек совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Батнасан Хулибек в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил заявление, в котором вину в правонарушении признал полностью, просил товар конфисковать без назначения административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.
Согласно ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.
В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Как установлено п.7 приложения №6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины, не относятся к товарам для личного пользования.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2021 №546 (ред. от 30.06.2022) «О ставках вывозных таможенных пошлин на масло подсолнечное, вывозимое из Российской Федерации за пределы государств - членов Евразийского экономического союза», установлена вывозная пошлина.
Материалами дела установлено, что Батнасан Хулибек в сопровождаемом багаже вывозил с территории Евразийского экономического союза 40,8 литров подсолнечного масла, что нельзя отнести к товарам для личного пользования.
Принимая во внимание, что на Батнасан Хулибек, как на декларанта товаров законодательством возложена обязанность осуществлять декларирование продукции, масла подсолнечного, вывозимого с таможенной территорию ЕАЭС, прихожу к выводу, что неисполнение указанной обязанности свидетельствует о наличии вины Батнасан Хулибек в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Осуществляя вывоз с таможенной территорию ЕАЭС недекларированной продукции, на которую установлена вывозная пошлина, Батнасан Хулибек проявив должную степень внимательности и осмотрительности, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, поскольку обязан знать о существовании установленных обязанностей, ограничений и запретов, а также обеспечить их исполнение, однако не выполнил указанную обязанность.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Батнасан Хулибек в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской; протоколом изъятия вещей и документов; фотографиями; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни; актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; объяснениями Батнасан Хулибек; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; заключением эксперта №001-130-23 от 30.08.2023.
Судьей установлено, что Батнасан Хулибек не заявил в установленной форме о наличии у него вышеуказанных товаров, им не были выполнены требования по таможенному декларированию в письменной форме. Это обстоятельство признается и самим Батнасан Хулибек как вина в совершенном административном правонарушении. Батнасан Хулибек, имея товар, подпадающий под таможенное декларирование, обязан был принять все зависящие от него меры для соблюдения таможенного законодательства.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Батнасан Хулибек содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Предусмотренных законом оснований для освобождения Батнасан Хулибек от административной ответственности не имеется.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает наличие смягчающего обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Батнасан Хулибек необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
При производстве экспертизы по делу об административном правонарушении понесены расходы, подтвержденные счет-фактурой №001-130-23 от 30.08.2023 в сумме 1 000 рублей 00 копеек, которые подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Батнасан Хулибек признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) масло подсолнечное рафинированное дезодорированное в 12 пластиковых прозрачных бутылках объёмом 0,9 литров. На бутылках имеется маркировка «Плати меньше, живи лучше», всего 10,8 литров. (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1512, раздел 3); 2) масло подсолнечное рафинированное дезодорированное вымороженное, высший сорт в 30 пластиковых прозрачных бутылках объёмом 1 литр (2 коробки по 15 бутылок в коробке), на бутылках имеется маркировка «МАРИЯ подсолнечное масло рафинированное дезодорированное вымороженное», всего 30 литров. (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1512, раздел 3). Всего 40,8 литров. Общий вес 39,3 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 000 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина