УИД № 23RS0036-01-2022-009215-40

Дело № 2-573/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Краснодар «25» января 2023 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Маркарьянц О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к исполнению договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к исполнению договора.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - объект). В целях подключения объекта к электрическим сетям (увеличения мощности), между истцом и ответчиком (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор).

По условиям договора ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергоприннмающих устройств 15 кВт; категория надежности 3 (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергоприннмающих устройств 0 кВт при напряжении 0 кВ (п. 1 договора). Перечень обязательств ответчика указан в технических условиях, содержащих перечень мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Таким образом, срок выполнения сетевой компанией мероприятий по договору установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства, предусмотренные указанным договором, были выполнены ФИО1 в полном объеме (оплата договора и исполнение технических условий).

Между тем, ПАО «Россети Кубань» до настоящего времени не исполнены обязательства по договору технологического присоединения. Принадлежащие ФИО1 объекты до настоящего времени не присоединены, что нарушает права, законные интересы истца и лишает его предоставленной законом возможности реализовать технологическое присоединение к электрическим сетам.

Ответчик незаконно и необоснованно уклоняется от принятых на себя обязательств по договору, в связи с чем, истец просит суд обязать ПАО «Россети Кубань» в течение 15 дней со дня вступления в силу решения суда осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в целях побуждения ответчика исполнить обязательства истец просит также взыскать с ответчика судебную неустойку по ст. 308.3 ГК РФ в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, неустойку по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 373 рублей и неустойку в размере 5% за каждый день просрочки, начисленную от размера общей платы до говору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 550 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства.

Истец и его представитель в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил в суд письменный отзыв и дополнения к нему, согласно которым ПАО «Россети Кубань» исковые требования не признает, сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлены по независящим от сетевой организации причинам, в т.ч. в связи с отсутствием предусмотренных трасс (земельных участков) для прохождения линий. В случае взыскания с сетевой организации неустоек и штрафов это нанесёт прямой ущерб компании и потенциальным потребителям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются специальными нормами, в частности ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. п. 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В целях подключения объекта к электрическим сетям, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Кубань» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора, ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергоприннмающих устройств 15 кВт; категория надежности 3 (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергоприннмающих устройств 0 кВт при напряжении 0 кВ (п. 1 договора). Перечень обязательств ответчика указан в технических условиях, содержащих перечень мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, соответственно срок выполнения сетевой компанией мероприятий по договору установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 10 условий договора, размер платы заявителя за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

Согласно п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, сетевая организация осуществляет (до точки присоединения: разработку схемы электроснабжения для присоединения и обеспечения передачи в сеть заявителя величины разрешенной к использованию мощности; установку трёхфазных средств коммерческого учета электрической энергии (мощности прямого включения 0,4 кВ (1 шт.), замену силового трансформатора мощностью 63 кВА на силовой трансформатор мощностью 100 кВА на ТП 10/0,4 кВ НС-1-710; строительство ЛЭП-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ Л-2 ТП 10/0,4 кВ НС-1-710 до границы земельного участка заявителя, после расчётного прибора учёта (измерительного комплекса) установить автоматический выключатель с 1н=25А, участие нагрузки заявителя в дистанционном вводе графиков временного отключения нагрузки заявителя, проведение проверки выполнения настоящих технических условий, выполнение фактических действий по присоединению и обеспечению работы электроустановок заявителя.

Установлено, что предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению ФИО1 исполнены надлежащим образом, что подтверждено представленным истцом чеком - ордером на сумму 550 рублей.

Однако ПАО «Россети Кубань» обязанность по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, что стороной ответчика не оспаривается. Акт об осуществлении технологического присоединения сторонами договора не подписан.

Доказательств наличия оснований для освобождения от ответственности за нарушение обязательств по договору, ответчиком не представлено.

Возражения ответчика относительно того, что сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлены по независящим от сетевой организации причинам, в т.ч. в связи с отсутствием предусмотренных трасс (земельных участков) для прохождения линий, суд находит неубедительными, поскольку сетевая организация, заключив с потребителем публичный договор, возложила на себя обязательства по исполнению условий данного договора, в предусмотренные договором и Правилами № 861 сроки и заключение дополнительного соглашения с третьим лицом не отменяет ранее оговоренных сторонами условий о сроках проведения работ.

Довод ответчика о том, что осуществление необходимых мероприятий в рамках договора о технологическом присоединении ставится в зависимость от согласования с заинтересованными лицами отклоняется судом, поскольку ответчик, являясь профессиональным участником отношений по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям мог и должен был при заключении договора предусмотреть возможность надлежащего исполнения своих обязательств, в т.ч. возможность присоединения, реальные сроки выполнения этих услуг, а также возможность своевременного согласования документации с компетентными организациями.

При таких обстоятельствах, признав установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения в срок, предусмотренный условиями вышеуказанного договора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика к исполнению договора.

Рассматривая требования истца о принятии судебной неустойки, суд отмечает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 3 ст. 13 ГПК РФ).

При длительном неисполнении судебного акта, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, на основании ст.6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее интерпретации Европейским Судом по правам человека в целях компенсации ожидания исполнения по требованию взыскателя суд вправе присудить в его пользу денежные средства за неисполнение судебного акта.

В постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» в пункте 28 указано, что согласно пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статьи 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

При этом в пункте 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в данной части подлежат частичному удовлетворению, и считает необходимым установить ответственность ПОА «Россети Кубань» за неисполнение судебного решения в размере 100 рублей в день, начиная со дня следующего за днем истечения срока исполнения решения суда до момента фактического его исполнения, полагая, что такой размер неустойки будет реальным стимулом для исполнения должником решения суда в максимально короткие сроки.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании договорной неустойки.

Согласно п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абз. 1 и 2 настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком срока исполнения обязательств по договору, то суд взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку, предусмотренную п. 17 договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по расчетам истца, который признан судом арифметичеки верным, в размере 1 375 рублей, а также неустойку в размере 5% за каждый день просрочки, начисленную от размера общей платы до говору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 550 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства. Оснований, предусмотренных ст. 401 ГК РФ, для освобождения ответчика от ответственности судом не установлено.

На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в размере 700 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к исполнению договора, - удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Кубань» (ИНН <***>) в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная со следующего за днем истечения срока исполнения решения суда до момента фактического его исполнения.

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 375 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 неустойку в размере 5% за каждый день просрочки, начисленную от размера общей платы до говору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 550 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: