Дело № 2-4724/2023

22RS0068-01-2023-004833-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Устименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об оспаривании решения, назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО3 с указанным иском. В обоснование иска указала, что является матерью несовершеннолетнего ребенка, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом ребенка является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции .... Республики Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом РАГС .... Республики Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно установлена инвалидность (категория «ребёнок-инвалид»), до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с получением пенсии по инвалидности выплата пенсии по случаю потери кормильца ребенку истца не назначалась и не выплачивается. Полагает, что отсутствием выплат пенсии по потере кормильца нарушаются права ребенка на получение содержания.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, действуя в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... с письменным заявлением о назначении сыну одновременно с пенсией по инвалидности пенсию по случаю потери кормильца, поскольку считает, что основания для назначения этих двух пенсий разные, и если бы отец ФИО3 был жив, то наличие у ребенка инвалидности не прекращало бы его обязанности содержать сына.

Ответом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее по тексту ОСФР по ....) за № НМ-22-07/9952л от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на положения ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что данная ссылка противоречит Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... в назначении несовершеннолетнему ребенку-инвалиду, ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по инвалидности.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... назначить и выплачивать несовершеннолетнему ребёнку, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пенсию по случаю потери кормильца одновременно с назначенной пенсией по инвалидности.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона № 166-ФЗ гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, ели иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку размер социальной пенсии ребенку-инвалиду больше размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, то ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ у3становлена данная пенсия, размер которой в июне 2023 составил 19743,02 руб. В связи с чем просят отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Из пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации) следует, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.

Как следует из материалов дела и установлено судом родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Отец ребенка ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрел гражданство Российской Федерации.

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по ....» Минтруда России № ФИО3 повторно установлена инвалидность ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, категория «ребенок-инвалид».

На основании решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ по .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена с ДД.ММ.ГГГГ социальная пенсия по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 действуя в интересах своего ребенка ФИО3 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по инвалидности.

В ответе на обращение истца ОСФР по .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) указано, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на одновременное получение двух пенсий у заявителя отсутствует. Поскольку размер социальной пенсии ребенку-инвалиду больше размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, то ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена данная пенсия, размер которой в июне 2023 составил 19743,02 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 2, 3, 4, 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети умершего кормильца не достигшие 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости,

2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости,

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей",

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей",

5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),

6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости,

7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Данный перечень является исчерпывающим.

ФИО2, действуя в интересах своего сына ФИО3, реализовала право выбора пенсии для несовершеннолетнего ФИО3, выбрав получение пенсии по инвалидности, которая является для несовершеннолетнего ФИО3 наиболее выгодной, в связи с чем отсутствуют правовые основания, предусмотренные положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на одновременное получение двух видов пенсий.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку несовершеннолетний ФИО3 не относится к категории граждан, имеющих право на получение двух пенсий.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 Зои ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об оспаривании решения, назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Попова