72RS0007-01-2025-000561-75

№ 2а-296/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 04 июля 2025 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Тараскиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-296/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Тюменской области, Призывной комиссии Голышмановского муниципального округа об оспаривании решения о призыве на военную службу по призыву, обязании назначить дополнительное обследование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам об отмене решения о его призыве на военную службу 16.06.2025 года и об обязании назначить ему дополнительное обследование с целью установления, либо исключения выставленного врачами ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово) диагноза: гипертоническая болезнь. Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Голышмановского, Аромашевского и Бердюжского районов. При его явке 04.04.2025 года, по вывозу повесткой, ему было выдано направление на медицинское освидетельствование, которое он прошел в ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово), специалистами которой, ему был поставлен диагноз: гипертоническая болезнь 2 стадии, риск 3, который является основанием для отсрочки от призыва на военную службу, а также ряд иных диагнозов. После проведения обследования 21.04.2025 года он вновь явился на призывную комиссию, где предоставил результаты обследования и его отпустили, не выписав повестки. 26.05.2025 года ему в мессенджере «ватсап» пришло сообщение о необходимости явки в Областной военкомат на контрольное медицинское освидетельствование к врачу-терапевту. При его явке 29.05.2025 года в Областной военкомат (г. Тюмень) врач –терапевт, изучив его дело, пояснила, что в его медицинских документах отсутствует суточный мониторинг давления, в связи с этим гипертоническая болезнь не подтверждена и ему тут же была выдана повестка для отправки на военную службу на 16.06.2025 года.

Административный истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д. 115).

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Тюменской области просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении требований ФИО1, поскольку призывной комиссией Тюменской области решения в отношении призывника ФИО1 не принимались в связи с недостаточностью медицинских заключений, и повестки на отправку не выдавалось. Военно-врачебной комиссией не устанавливается диагноз призывника, производится изучение представленных медицинских документов и осуществляется осмотр, по результатам которого врачи-специалисты направляют лицо при необходимости на дополнительное обследование (что является правом а не обязанностью врачей призывных комиссий) после чего, категория годности определяется в соответствии с диагнозом, подтвержденным соответствующими медицинскими документами. В качестве документов, подтверждающих диагноз, рассматриваются только справки и заключения, выданные лечебными учреждениями, входящими в перечень медицинских организаций, утвержденных распоряжением Губернатора Тюменской области. Согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ вынесение решений в отношении призывников относится к исключительной компетенции самих призывных комиссий (л.д. 95-100).

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Голышмановского муниципального округа и представитель Военного комиссариата Голышмановского, Аромашевского и Бердюжского районов при надлежащем извещении в судебное заседание не явились (л.д. 122, 150).

Исследовав материалы дела и учитывая позицию административного ответчика, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пп. «а» п.1 ст.22 указанного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22, ст.ст.23-24 этого же закона).

В соответствии со ст.ст.1, 5, абз.4 п.1 и п.3 ст.26 Закона № 53-ФЗ полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложены на военные комиссариаты, которые осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, организуют осуществляемый призывными комиссиями призыв на военную службу через свои структурные подразделения.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона № 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2006 г. № 663.

Как следует из абз.1 п.2 указанного Положения, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.На основании п.3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статьей 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закреплена обязанность призывной комиссии, в том числе по организации медицинского освидетельствования при осуществлении призыва граждан на военную службу, предусматривающая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, об освобождении от исполнения воинской обязанности, о зачислении в запас.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п.3 указанной статьи порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.

Вышеназванным Положением предусмотрено, что экспертиза проводится в мирное и военное время в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

Материалами административного дела подтверждается, и административным истцом признается, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюжскому районам Тюменской области.

Согласно материалам из личного дела призывника ФИО1, учетной карты призывника и имеющихся в материалах дела медицинских документов, решением призывной комиссии № 2 от 06.10.2020 года ему была предоставлена отсрочка до 31.08.2025 года по пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, а решением призывной комиссии № 5 от 21.04.2025 года предоставлена отсрочка до 01.10.2025 года по пп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (л.д. 103-149).

Таким образом, административный истец обжалует решение призывной комиссии, ссылаясь на но, что его жалобам на состояние здоровья не была дана объективная оценка, он не был направлен на углубленное медицинское обследование, однако в ходе исследования материалов дела судом установлено, что после прохождения военно-врачебной комиссии 21.04.2025 года было принято решение № 5, согласно которого ФИО1 была предоставлена отсрочка по пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона N 53-ФЗ до 1 октября 2025 года.

Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается административным ответчиком, что фактически решение призывной комиссией Тюменской области в отношении ФИО1 не принималось и повестка на отправку не выдавалась, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Тюменской области, Призывной комиссии Голышмановского муниципального округа об оспаривании решения о призыве на военную службу по призыву, обязании назначить дополнительное обследование, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 09 июля 2025 года.

Председательствующий Ю.Н. Шустова