Решение по делу № 2-1900/2023 от 20.09.2023

Дело № 2-1900/2023

24RS0017-01-2023-000135-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Науджус О.С.,

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, ссылаясь на то, что проживает в частном <адрес> в г. Красноярске, дом состоит из одной комнаты и кухни. Индивидуальный прибор учета потребляемой электроэнергии в доме отсутствует, несколько лет назад сотрудники ПАО «Красноярскэнергосбыт» установили прибор учета за пределами жилого дома на столбе; доступа к прибору учета истица не имеет, показания не снимает. В октябре 2020 года ФИО1 получила счет за электроэнергию на сумму 58 660,31 руб., после длительных разбирательств сумма долга была списана, оставшаяся задолженность составила 6 000 руб., которые ФИО1 полностью оплатила. В июле 2022 ФИО1 получила счет за электроэнергию на сумму 2 496 руб. за потребленные 862 кВт, из которых оплатила 2 000 руб., исходя из среднего потребления 700 руб. в месяц, поскольку считает, что сумма 2 496 руб. за 1 комнату в доме завышена. Полагает, что установленный ПАО «Красноярскэнергосбыт» на столбе прибор учета электроэнергии неисправен, поэтому в течение 4-х месяцев с июня по октябрь 2022 года ей были выставлены завышенные счета за электроэнергию (24.06.2022 – 862 кВт – 2 496,74 руб., 25.07.2022 – 366 кВт – 1 347,30 руб., 25.08.2022 – 399 кВт – 1 217,70 руб., 25.09.2022 – 274 кВт – 274 кВт – 905,70 руб., 25.10.2022 – 303 кВт – 1044,90 руб.), по данному поводу она несколько раз обращалась с заявлениями о проверке прибора учета в ПАО «Красноярскэнергосбыт», но проверка проведена не была, из-за отказа подписать акт об исправности прибора учета ей отключили электроэнергию, пока она не оплатила задолженность и 2 000 руб. за отключение/подключение прибора учета, всего она вынуждена была оплатить 9 000 руб. В связи с сомнениями в исправности прибора учета ФИО1 вынуждена была самостоятельно установить индивидуальный счетчик, написала заявление с просьбой о его регистрации и опломбировании, но никакого ответа не получила. Самостоятельно запустив счетчик 22.11.2022 года, ФИО1 установила, что за месяц она потребила 131 кВт электроэнергии, за следующие полмесяца с 22.12.2022 по 11.01.2023 – 96 кВт, потреблять 800, 300, 200 кВт она не может, в среднем потребляет 4-5 кВт в сутки. В настоящее время ФИО1 задолженности за электроэнергию не имеет, плату вносит ежемесячно.

В связи с изложенным ФИО1, с учетом уточнений и дополнений, просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» опломбировать и поставить на учет самостоятельного установленный индивидуальный прибор учета по адресу: <адрес>, произвести проверку, а при необходимости ремонт установленного на столбе прибора учета электроэнергии, обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» производить расчеты по оплате потребленной электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета, произвести перерасчет за потребленную электроэнергию за период с 2020 по 2022 годы с учетом индивидуального прибора учета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Пояснила, что она обращалась в ПАО «МРСК Сибирь» - «Красноярскэнерго» за разрешением установить собственный прибор учета, ее заявления были приняты, но какого – либо ответа не последовало, также обращалась в филиал ПАО «МРСК Сибирь» - «Красноярскэнерго» по поводу проверки исправности прибора учета, расположенного на столбе возле ее дома. С ноября 2022 года она ведет собственный учет потребления электроэнергии согласно своему счетчику, и за 2,5 месяца она использовала 336 кВт, в то время как ПАО «Красноярскэнергосбыт» насчитывал потребление до 860 кВт в месяц. Оплату за потребленную электроэнергию вносила своевременно, скачков в потреблении энергии не имеется, у нее имеются животные – две козы, которые были и ранее. В октябре 2020 года поступил платежный документ о наличии задолженности в сумме 57000 руб., хотя до этого времени долгов не имелось, впоследствии данную сумму убрали. За три летних месяца 2022 года к оплате выставлена сумма около 6000 руб., что не соответствует действительности.

На вопросы суда истица пояснила, что свой счетчик в доме она установила 22.11.2022 года, так как за предыдущие периоды были слишком высокие показания энергопотребления, сколько было потреблено электроэнергии в месяц она не отслеживала, пульт неисправен, суммирует потребленные за 9 месяцев киловатты и делит на 9 месяцев, получает среднее количество энергопотребления в месяц. Полагает, что показания на ее счетчике и на счетчике на опоре должны показывать одинаковое потребление. Вместе с тем отметила, что после установки ее прибора учета на протяжении последних 10 месяцев к оплате выставлено около 7000 руб., что соответствует фактическому потреблению электроэнергии и показателям ее прибора учета. Подтвердила, что все уплаченные ею суммы зачтены ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» - ФИО2 (доверенность №24/24 от 27.02.2023 сроком до 28.04.2025) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, обращая внимание на то, что прибор учета №2790396, установленный для учета электрической энергии жилого <адрес> в г.Красноярске, установлен на границе балансовой принадлежности земельного участка – на опоре воздушных линии, данный прибор учета включен в интеллектуальную систему учета АИИС КУЭ с присвоенным классом точности 1, в соответствии с которым передаются показания в ПАО «Красноярскэнергосбыт», позже рассчитывается сумма оплаты. На основании обращения потребителя о проверке прибора учета 09.12.2022 уполномоченными сотрудниками проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии №2790396, по итогам составлен акт, которым установлено, что прибор учета пригоден для расчета и сбоев в его работе не обнаружено. После установки счетчика на опору поставщик принимает показания только с этого прибора учета, всегда должен быть только один прибор учета.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3 (доверенность от 01.01.2023 сроком до 31.12.2023) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что технических нарушений в работе прибора учета, установленного на опоре, не выявлено. Прибор учета проверялся несколько раз, при этом прибор учета не снимался, был проведен визуальный осмотр, если происходит нормальная выгрузка прибора учета и нормальный рост показаний, то приборы учета являются расчетными, судя по финансовому лицевому счету проводилась проверка, были переданы показания, по которым было видно, что потребление в норме. Разница в показаниях приборов учета, установленного на опоре и внутри дома, будет, эта разница будет незначительной на длину провода. Нет оснований для принятия к расчетам установленного в доме истца прибора учета, так как в соответствии с Правилами прибор учета устанавливается именно на границе балансовой принадлежности, не на границе земельного участка, а у ближайшей опоры, которая установлена к дому, опора устанавливается на расстоянии не более 15 метров от земельного участка, если установить прибор учета на доме, получится, что линия электропередач будет идти по земельному участку и собственности потребителя, то есть потребитель имеет право требовать аренду части земельного участка, до прибора учета ответственность имеется у сетевой организации, то есть все ремонтные работы и проверка прибора учета выполняются сетевой организацией. Фактическое потребление отражается в ФЛС. Также потребитель обращался в ПАО «Краснорскэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь» в связи с завышенными показаниями, в связи с чем специалисты выезжали и производили контрольные проверки, 09.12.2022 был составлен акт, которым установлено, что прибор учета является расчетным, замечания к нему отсутствуют, истец присутствовала при составлении акта.

Дополнительно на вопросы суда представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3 пояснила, что в 2020 году была произведена корректировка показаний по фактическому потреблению, что отражено в финансово-лицевом счете, в периоды, где были некорректные показатели, эти суммы были полностью заминусованы, суммы к оплате были скорректированы. В частности, за период с ноября 2018 по декабрь 2018 сумм к оплате не выставлялось, в последующий год начисления производились исходя из 222 кВт/ч в месяц, из ФЛС следует, что в 2019 году оплаты не вносились; после выгрузки показаний в феврале 2020 показания скорректированы, сумма к начислению 37149,12 руб. указанна в строке 25.02.2020, скорректирована в ту же дату (-37149,12 руб.), указана корректная сумма 6049,44 руб. Последняя оплата поступила в октябре 2022, на сегодняшний день у истца имеется задолженность 6952 руб., истец ссылается на сломанный дисплей и никаких доказательств неисправности прибора учета не представлено, какого – либо своего расчета энергопотребления истица также не представила.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).

Согласно пунктам 2,3 статьи 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 приведенного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №422 (далее по тексту - Основные положения).

Согласно абзацу четвертому пункта 2 Основных положений под потребителем понимается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 81 Основных положений).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, умноженных на тариф (цену) за коммунальный ресурс.

При этом в случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

Так, согласно пункту 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, по данному адресу для учета потребленной электроэнергии открыт финансово – лицевой счет №.

26.12.2018 по адресу: <адрес> работником филиала ПАО «МРСК Сибири – «Красноярскэнерго» произведена замена прибора учета электроэнергии, а именно: выведен из эксплуатации прибор учета, установленный на фасаде дома – WP52320D №2585716 с конечными показаниями 03040204 (сняты 09.06.2018) и допущен в эксплуатацию прибор учета, который установлен на опоре - WP52320D №2790396 – с показаниями 037356,89, о чем составлен акт №0/7 - 909.

Согласно акту основанием для замены прибора учета явилась его неисправность, последние показания прибора учета переданы 09.06.2018, все последующие показания передавались ошибочно, указано на необходимость производства перерасчета за потребленную электроэнергию согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354

Одновременно с заменой прибора учета потребителю ФИО4 представителем сетевой организации передан удаленный ЖК дисплей RUD512C №03019655, предназначенный для считывания информации со счетчика электроэнергии, что также отражено в акте №0/7 - 909 от 26.12.2018.

Судом также установлено, что ФИО1 и ФИО4 обращались с письменными заявлениями в ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Ответом от 13.10.2020 №112290 ПАО «Красноярскэнергосбыт» сообщило о том, что в адрес сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» направлен запрос о проведении внеплановой проверки прибора учета, мотивированный ответ будет направлен после получения ответа от сетевой организации, к ответу приложено письмо в ПАО «Россети Сибирь» от 13.10.2020 №112107 с просьбой организовать внеплановую проверку прибора учета по адресу истца.

26.08.2021, 20.09.2022 и 21.10.2022 ФИО1 обращалась в ПАО «Красноярскэнергосбыт», директору ПО КЭС с заявлениями о проведении внеплановой проверки приборов учета электроэнергии в связи с завышенными показателями.

Из ответа ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 31.10.2022 №129440 следует, что в адрес сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» направлена заявка 28.10.2022 №128508 о проведении внеплановой проверки прибора учета №2790396 и снятия контрольных показателей по адресу: <адрес>; по состоянию на 25.08.2022 показания прибора учета – 050994, задолженность по услуге электроснабжение составляла 3 242,38 руб., в связи с тем, что задолженность не была полностью оплачена 15.09.2022 потребителю была зачитана телефонограмма о прекращении подачи электроэнергии в случае неоплаты задолженности с течение 20 дней.

В связи с неоплатой задолженности 25.10.2022 персоналом филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» по адресу: <адрес> приостановлена подача электроэнергии; по состоянию на 25.09.2022 задолженность за электроснабжение составляет 4 430,96 руб., с учетом возмещения затрат на отключение – 982,88 руб.Кроме того, 08.11.2022 ФИО4 обратился с заявлением в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с просьбой дать разъяснения по начислению платы за электроэнергию, выставленной в квитанции за июнь 2022 года в размере 2 496,74 руб.

В ответе на данное заявление от 21.11.2022 ПАО «Красноярскэнергосбыт» даны разъяснения относительно производства начислений за электроэнергию, а также указано, что по состоянию на 25.04.2022 по лицевому счету имелась задолженность в сумме 871,04 руб., которая была оплачено частично в сумме 650 руб. В мае 2022 года по техническим причинам показания прибора учета не были переданы в сетевую организацию и начисления были произведены исходя из среднемесячного объема потребления, 24.06.2022 персоналом сетевой организации были переданы показания прибора учета, согласно которому фактический расход потребленной электроэнергии в период с 25.04.2022 по 24.06.2022 составил 862 кВт/ч (показания 050289 минус показания 049427), с учетом расхода предъявленного к оплате за май 2022, расход на 24.06.2022 составил 632 кВт/ч (862 кВт/ч – 230 кВт/ч) на сумму 2 496,74 руб. (225 кВт/ч*2,83 руб., 407 кВт/ч*4,57 руб.), на ФЛС поступила оплата в сумме 2000 руб. В дальнейшем с 25.07.2022 показания прибора учета передавались сетевой организацией исправно, начисления производились исходя из фактического потребления, по состоянию на 25.10.2022 по лицевому счету № имелась задолженность в размере 4 492,98 руб. в связи с тем, что оплата производилась не в полном объеме. После произведенной оплаты 28.10.2022 в размере 6300 руб. режим подачи электроэнергии был произведен.

Расчеты с населением производятся по регулируемым тарифам, установленным приказом Министерства тарифной политики Красноярского края, для потребителей, проживающих в городских населенных пунктах, не оборудованных в установленном порядке стационарными плитами и (или) электроотопительными установками, установлен тариф: с 01.07.2021 по 30.06.2022 – 2,83 руб./кВт.ч. в пределах социальной нормы потребления и 4,57 руб./кВт.ч. сверх социальной нормы потребления; с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 2,98 руб. /кВт.ч. в пределах социальной нормы потребления и 4,80 руб./кВт.ч. сверх социальной нормы потребления. В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 13.12.2005 №273 социальная норма предоставляется в размере 75 кВт/ч в месяц на каждого зарегистрированного человека, но не менее 110 кВт/ч в месяц на абонента.

31.10.2022 ФИО1 обратилась в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с просьбой установить прибор учета электроэнергии в частном доме.

30.11.2022 ФИО1 обратилась в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с заявлением о допуске в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, расположенного внутри жилого дома.

В ответе от 18.11.2022 филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» сообщило, что поскольку прибор учета электроэнергии уже установлен на границе раздела балансовой принадлежности, то оснований для установки прибора учета внутри жилого дома не имеется.

Согласно представленного ответчиками в материалы дела акта проверки расчетного прибора учета №0118-96 от 20.02.2021 сотрудником – электромонтером Октябрьского РЭС при проведении внеплановой проверки по результатам визуального осмотра прибора учета электроэнергии №2790396 установлено, что прибор учета пригоден, соответствует требованиям нормативно – технической документации, безучетное потребление электроэнергии отсутствует, указано на необходимость перепрограммирования индикаторного устройства №03019655.

06.10.2022 сотрудником – электромонтером Октябрьского РЭС вновь проведена внеплановая проверка, по результатам визуального осмотра прибора учета электроэнергии №2790396 было установлено, что прибор учета пригоден, соответствует требованиям нормативно – технической документации, безучетное потребление электроэнергии отсутствует, какие – либо замечания отсутствуют, о чем составлен акт проверки расчетного прибора учета №0120-277 от 06.10.2022.

09.12.2022 сотрудником – электромонтером Октябрьского РЭС с участием истицы ФИО1 проведена внеплановая проверка, по результатам визуального осмотра прибора учета электроэнергии №2790396 было установлено, что прибор учета опломбирован, пригоден, соответствует требованиям нормативно – технической документации, безучетное потребление электроэнергии отсутствует, какие – либо замечания отсутствуют, о чем составлен акт проверки расчетного прибора учета №0/7-1019 от 09.12.2022. Также в акте указано, что ранее была проведена проверка прибора учета методом отключения компьютерной программы SIMS, прибор учета соответствует лицевому счету №; к акту приложен СД-диск с видеозаписью проверки прибора учета.

Разрешая по существу заявленные ФИО1 требования, суд, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывает следующее.

Согласно п.5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации;

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», «границей балансовой принадлежности» является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В отношении потребителей - жилых домов, границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности потребителя и сетевой организации является точка присоединения энергопринимающих устройств.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2020 года №554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), используемые до 1 июля 2020 года, не соответствующие требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012, №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Приобретение, замена и установка счетчиков электрической энергии для потребителей с 1 июля 2020 года осуществляется за счет гарантирующего поставщика или сетевой организации. Указанные расходы поставщика (сетевой организации) включаются в тариф. Однако, по просьбе потребителя ему могут произвести за отдельную плату замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст.543 ГК РФ).

В абзаце 1 и 2 пункта 136 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 указано, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Согласно п.136 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения обязанностей, указанных в настоящем разделе, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей.

В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета, возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей: интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (подпункт «ж» пункта 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям Помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Таким образом, с 1 июля 2020 года, если прибор учета установлен за пределами домовладения, ответственность за данный прибор несет сетевая организация. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, а также в других местах с соблюдением установленных законом требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что прибор учета №2790396, установленный для учета электроэнергии жилого дома по <адрес>, установлен на границе раздела балансовой принадлежности земельного участка – на опоре воздушных линий 0,4 кВ, данный прибор учета включен в интеллектуальную систему учета АИИС КУЭ с присвоенным классом точности 1, что подтверждается актом проверки прибора учета №0/7 – 1019 от 09.12.2022.

На основании обращений ФИО1 о проверке прибора учета сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии №2790396, по итогам которой прибор учета признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги, нарушений работы прибора учета не установлено, замечания по работе прибора учета отсутствуют. Прибор учета №2790396 допущен в качестве расчетного для абонента лицевого счета №, является исправным и пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о регистрации и опломбировании самостоятельно установленного прибора учета внутри жилого дома, а также произведения расчетов по оплате электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета отсутствуют.

Каких – либо доказательств, подтверждающих неисправность прибора учета, либо подтверждающих потребление электроэнергии в ином количестве, отличающемся от установленного прибором учета №2790396, не представлено и судом не добыто.

Из представленных ПАО «Красноярскэнергосбыт» ответов и данных в ходе судебного разбирательства представителем ФИО3 пояснений следует, что задолженность по оплате за электроэнергию сформировалась у истицы в связи с тем, что она оплачивала электроэнергию в меньшем размере, чем выставлялась сетевой организацией в соответствии с показаниями прибора учета (с учетом произведенных корректировок), начиная с июня 2022 показания передавались исправно и начисления производились исходя из фактического объема потребленной электроэнергии.

Как пояснила истица в ходе судебного заседания, за последние 10 месяцев каких-либо сомнений по поводу завышения показаний у нее нет.

Проанализировав представленные ПАО «Россети Сибирь» сведения о выгрузке показаний в период с 01.07.2020 по 07.09.2023, исследовав финансово – лицевой счет в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами, судом отклоняются доводы истицы в части, касающейся предположений о том, что объем потребленной электроэнергии по адресу: <адрес> за спорный период времени был определен неправильно из-за возможной некорректной работы прибора учета. С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, принимая во внимание, что расчет производился по регулируемым тарифам, установленным приказом Министерства тарифной политики Красноярского края, оснований полагать, что начисления производились неверно, как и для возложения обязанности произвести перерасчет за потребленную электроэнергию за период с 2020 по 2022 годы с учетом индивидуального прибора учета у суда не имеется.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) к ПАО «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>), ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ИНН <***>) о возложении обязанности произведения расчетов по оплате электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета, по осмотру (ремонту) установленного прибора учета, опломбированию и постановке на учет индивидуального прибора учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья О.С. Науджус

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.