РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,
при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-748/2023 по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к ВРИО начальника Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области ФИО1, Павлово-Посадскому районному отделу УФССП по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,-
установил :
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к ВРИО начальника Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области ФИО1, Павлово-Посадскому районному отделу УФССП по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности возбудить исполнительное производство. В обоснование иска указал, что ущемлены права взыскателя по получению с должника денежных средств в результате невынесения и ненаправления в адрес взыскателя постановления о возбуждении ИП, либо отказе в его возбуждения, за период времени с 17.11.2022 года по 15.02.2023 года, а также в неосуществлении контроля за деятельность сотрудников Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области (л.д.3-7).
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» дело просил рассматривать в его отсутствие.
Административный ответчик представитель Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела не представил, копию исполнительного производства не представил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии со ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.
В Павлово-Посадский РОСП 17.11.2022 г. предъявлялся исполнительный документ 2-581/2022, выданный 21.03.2022 г. Мировой судья судебного участка №182 Павлово-Посадского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2986157676 с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., адрес регистрации: <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Вышеуказанные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности ФИО3, факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
До настоящего времени в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении не поступало, сведения на официальном сайте ФССП России о возбуждении исполнительного производства также отсутствуют.
Полномочия старшего судебного пристава регламентированы ст. 10 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Контроль в соответствии с функциональными обязанностями включает в себя своевременность и планомерность при выполнении возложенных на службу задач. Соответствующие обязанности по организации и руководству вверенного структурного подразделения ССП выполняются начальником отдела - старшим судебным приставом вне зависимости от возбуждения судебными приставами исполнительных производств и совершения исполнительных действий.
В свою очередь начальником отдела Павлово-Посадское РОСП не был организован должный контроль за деятельностью судебного пристава -исполнителя, при выполнении возложенных на него должностных обязанностей, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 126, ст. 127 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Павлово-Посадского РОСП, выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением исполнительного документа в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., о взыскании кредитной задолженности, невынесении и ненаправлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении ИП, либо отказе в его возбуждения, за период времени с 17.11.2022 года по 15.02.2023 года.
Обязать Павлово-Посадский районный отдел УФССП по Московской области не позднее, чем в течение трех дней с даты вступления решения в законную силу подготовить и отправить в ООО МФК «ОТП Финанс» справку об утрате исполнительного документа, либо сведения о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд апелляционном порядке в течение месяца через Павлово-Посадский городской суд.
Председательствующий Г.С. Комиссарова