Решение по делу № 2-1157/2022 от 13.02.2023

Дело №2-201/2023

УИД 91RS0010-01-2022-001705-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Беловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, третьи лица- Администрация Красноперекопского района Республике Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК, Министерство имущественных и земельных отношений Республике Крым,

УСТАНОВИЛ:

В декабре 2022 года Администрация Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым обратилась в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Требования мотивированы тем, что согласно схеме раздела земельных долей ФИО2 имела право на сертификат на земельную долю (пай) серия КМ № от ДД.ММ.ГГГГ из земель бывшего КСП «Филатовское», расположенный на территории Филатовского сельского поселения, Красноперекопского района, Республики Крым, но данным правом не воспользовалась.

На протяжении последних 5 лет, собственник земельной доли ФИО2 не распорядилась ею и не принимает никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственника негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Администрацией Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым выявлены собственники невостребованных земельных долей, в том числе, ФИО2 в отношении земельного участка общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара, участок №, лот №.

Постановлением Администрации Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) в количестве <данные изъяты> штук, общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара, согласно приложения, в том числе, под номером 2 значится ФИО2.

В связи с чем, истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Филатовское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 5,5170 условных кадастровых гектара (участок №, лот №) в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Филатовское», расположенную на территории Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым, принадлежащую ФИО2

В судебное заседание представитель Администрации Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым не явилась, направила заявление согласно которого, истец исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица - Администрации Красноперекопского района Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Представитель третьего лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1данного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что согласно выписки из книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), выданные Красноперекопской районной госадминистрацией, имеется запись о выдаче сертификата серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, запись 55 стр. 11, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из похозяйственной книги №, а также справки Администрации Филатовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, в <адрес>, <адрес>, <адрес>, значилась зарегистрированной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, иных лиц зарегистрированных с ФИО2 на день ее смерти не имеется.

Согласно сведений Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Реестра наследственных дел наследственные дела после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Администрацией Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым была проведена работа по выявлению собственников невостребованных долей в отношении земельных участков, расположенных на территории Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым, в связи с чем, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Перекоп» №) был опубликован список владельцев невостребованных долей (паев) на территории Филатовского сельского поселения Красноперекопского района, в том числе, ФИО2, площадь земельного пая № условных кадастровых гектара, с сообщением о созыве общего собрания участников долевой собственности с целью принятия решения участниками долевой собственности и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Филатовского сельского поселения Красноперекопского района на официальной интернет странице муниципального образования, на информационных стендах, расположенных на территории поселения было опубликовано объявление о созыве общего собрания долевых собственников – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности КСП «Филатовский» по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей (паёв) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что Администрацией Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

При таких обстоятельствах, земельная доля, право на которую ФИО2 приобрела в порядке проведения земельной реформы и приватизации колхозов (совхозов), является невостребованной, поскольку последняя, как собственник земельной доли, не передала ее в аренду, а также не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли ФИО2 кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.

Кроме того, и сама ФИО2 при жизни не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», учитывая, что земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим, процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО2 является невостребованной.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования Администрации Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55,56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Филатовское сельское поселение Красноперекопского района Республики Крым на земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара (участок №, лот №) в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Филатовское», расположенную на территории Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым, включенную в список невостребованных земельных долей земельного участка, ранее принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю в общем размере <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Филатовское», расположенную на территории Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.Н. Никишенко