МУРАШИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу № 2-88/2022
(УИД: 43RS0022-01-2022-000180-33)
г. Мураши Кировская область 07 июня 2022 года
Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Хохряковой Н.В.,
с участием прокурора Мурашинского района Кировской области Ширваняна В.М.,
истца ФИО1,
представителя ответчика администрации МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах ФИО1 к администрации Муниципального образования Мурашинского муниципального округа Кировской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
прокурор Мурашинского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что с 1998 года истец и члены его семью проживали по адресу: . 09.09.2016 с истцом был заключен договор социального найма в отношении указанного жилого помещения. 30.03.2018 капитальные конструкции многоквартирного жилого дома по адресу: , были разрушены в результате пожара. Постановлением органа дознания ОНДПР Мурашинского района от 17.05.2018 по данному факту принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 168 УК РФ. Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Мурашинского сельского поселения от 09.06.2018 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Постановлением администрации Мурашинского сельского поселения от 21.09.2018 № 637 вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения граждан до 31.12.2018. Ссылаясь на положения ст. 86-89 ЖК РФ прокурор с учетом уточненных исковых требований просит суд обязать ответчика предоставить истцу вне очереди по договору социального найма в пос. Безбожник Мурашинского района Кировской области отвечающее установленным требованиям благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта Мурашинского района Кировской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 64,2 кв.м.
В судебном заседании прокурор района на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО1 исковые требования прокурора поддержал, дополнительно суду пояснил, что с 2018 года по настоящее время они вынуждено проживают с супругой в съемном жилье, оба являются пенсионерами по старости, по состоянию здоровья он инвалид 3 группы, иного жилья в собственности не имеют, самостоятельно приобрести жилое помещение не могут, поскольку пожаром было уничтожено все их имущество, кроме того в настоящее время несут расходы по оплате съемного жилья.
Представитель ответчика администрации МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области ФИО2 с уточненными исковыми требованиями была согласна, суду пояснила, что по мере освобождения истцу будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав граждан.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища, является основным принципом как конституционного, так и жилищного законодательства и предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрена возможность бесплатного представления гражданам жилых помещений во внеочередном порядке по договорам социального найма для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу пункта 3 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
В соответствии с решением думы Мурашинского муниципального округа № 4/3 от 24.11.2021 администрация МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области является правопреемником администрации МО Мурашинское сельское поселение.
Судом установлено, что между истцом и администрацией Мурашинского сельского поселения Мурашинского района Кировской области 09.09.2016 был заключен договор социального найма, согласно условиям которого ФИО1 и членам его семьи супруге, сыну, снохе было предоставлено в возмездное бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: , общей площадью 64, 2 кв.м (л.д.90, 91, 95), по указанному адресу истец зарегистрирован с 18.02.1999 по настоящее время (л.д.72).
Согласно информации ОНД и профилактической работы Мурашинского района 30.03.2018 в 00 часов 41 минуту произошел пожар в двухэтажном восьми квартирном жилом доме по адресу: . В результате пожара сгорела крыша, потолок, междуэтажное перекрытие, частично стены, а также имущество (л.д.66).
Постановлением начальника ОНДПР Мурашинского района Кировской области от 17 мая 2018 года было оказано в возбуждении уголовного дела по ст. 168 УК РФ в связи с отсутствием события преступления (л.д.111-112).
По результатам обследования межведомственной комиссией жилого помещения по адресу: , был составлен акт обследования, в выводах которого указано, что жилой дом признан непригодным для проживания (л.д.25-26).
Заключением межведомственной комиссии администрации Мурашинского сельского поселения от 09.06.2018 многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, в целом приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Повреждения элементов деревянных конструкций свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания и не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан (л.д.27-28).
Постановлением администрации Мурашинского сельского поселения от 21.09.2018 № 637 вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения граждан до 31.12.2018 (л.д.29).
В программу по переселению из аварийного жилого фонда жилой дом, расположенный по адресу: , не включен, жилое помещение маневренного фонда, предназначенное для временного проживания, истцу не предоставлялось, в настоящее время состав семьи истца состоит из двух лиц его и супруги (л.д.71), которые являются пенсионерами (л.д. 69-70), истец является инвалидом 3 группы (л.д.83), ФИО1 и его супруга не имеют в собственности недвижимого имущества (л.д.52,54).
В постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, истцу было отказано, поскольку ежемесячный доход его и супруги превышает прожиточный минимум, установленный Правительством Кировской области (л.д.88).
Между тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, и суд, в таком случае, может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 г., утвержденный Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2009 года.
То обстоятельство, что истец и его супруга не признаны малоимущими, не ограничивает их право на предоставление жилья взамен непригодного, учитывая, что истец и его супруга реально нуждаются в жилом помещении, более трех лет вынуждено проживают в съемном жилье, поскольку жилое помещение по месту их регистрации представляет угрозу и опасность для проживания, ФИО1 и его супруга являются пенсионерами, находятся в преклонном возрасте, другого жилья не имеют и самостоятельно не в состоянии обеспечить себя жилым помещением.
Учитывая изложенное, а также длительное непринятие мер ответчиком по расселению истца из непригодного для проживания жилого помещения, признание иска представителем ответчика, суд находит требованиям прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах ФИО1 к администрации Муниципального образования Мурашинского муниципального округа Кировской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма– удовлетворить.
Обязать администрацию МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма в пос. Безбожник Мурашинского района Кировской области отвечающее установленным требованиям благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта Мурашинского района Кировской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 64,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 года.
Судья Перминова О.С.
Решение20.06.2022