Дело №2-3804/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2022 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан к Управляющей компании «УО-20» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с административным иском к Управляющей компании «УО-20» об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что Управление Роспотребнадзора по РД является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно- эпидемиологического благополучия человека.

В Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан поступило обращение гр.ФИО1 (вх.№269/ж-2022 от 09.03.2022г.) проживающего по адресу: по поводу затопления подвала жилого дома жидкими бытовыми отходами.

В ходе санитарно-гигиенического обследования от 16.03.2022г. с 11:00ч. до 12:30ч. установлено следующее: техподполья жилого дома затоплено сточными водами, имеется запах канализации, техподполье находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, имеются синатропные насекомые (комары - переносчики инфекционных заболеваний).

Управляющей компанией «У0-20» не обеспечивается надлежащее санитарное состояние техподпольев указанного жилого дома, эффективное проведение дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий, что является нарушением требований СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских Поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.133, п.126 Глава 8; СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" п.14 Глава 2; ст. ст. 23, 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с чем, просит обязать Управляющую организацию «УО-20» г.Махачкалы откачать сточные воды из техподпольев жилого и осушить их, очистить техподполья жилого от мусора и привести их в надлежащее санитарное состояние, обеспечить проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий в техподпольях жилого дома по адресу: №, с оформлением актов выполненных работ.

Определением суда от 18.04.2022, суд перешел к рассмотрению дела по административному иску по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представитель ответчика – начальник МУП ЖЭУ №20 Ленинского района г.Махачкалы, ФИО3 исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что ответчик ежедневно обрабатывает техподполья.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

На основании ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. ст. 44, 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями) контроль за выполнением санитарного законодательства осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 13 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Пунктом 4 указанного Положения предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управлением Роспотребнадзора по является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Государственный контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в случае нарушения санитарного законодательства предусматривает обращение в суд с исковыми заявлениями.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (статья 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ч.3 ст.23 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу ч.1 ст.29 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Как следует из материалов дела в Управлением Роспотребнадзора по РД поступило обращение жильца МКД по ул.Гамидова, д.77а - ФИО1 на нарушения санитарных норм, выразившиеся в заполнении подвала указанного 9-ти этажного МКД канализационными нечистотами на протяжении нескольких лет. (вх.№269/ж-2022 от 09.03.2022).

По факту данного обращения, специалистом Управления Роспотребнадзора по РД совместно с представителями УМЖКХ г.Махачкалы и УО – 20, в присутствии заявителя проведено сантирано – гигиеническое обследование на затопление подвала (технического подполья) по адресу: -А, по результатам которого составлен Акт от 18.03.2022, из которого следует, что в ходе обследования установлено следующее: техподполье жилого дома затоплена сточными водами, имеется запах канализации техподполье находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, что является нарушением требований СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. 133 Глава 8, ст.23 Федерального закона №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В подвальном помещении указанного жилого дома имеются синатропные насекомые (комары) Управляющей компанией «У0-20» не обеспечивает эффективное проведение дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий, что является нарушением требований СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.126 Глава 8, СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" п. 5 Главы 2, ст.29 Федерального закона №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п.133 Главы 8 СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым юмещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается: захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений жилых домой.

В соответствии с п.126 Главы 8 СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п.14 Главы 2 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" условия проживания в жилых зданиях и помещениях, их содержание в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны соответствовать требованиям санитарного законодательства.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя, суд находит обоснованными, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Представленные ответчиком в суд письма, свидетельствующие об обращении в ОАО «Махачкалаводоканал», Жилищную инспекцию РД, ООО «Комунсервис», Главе Администрации Ленинского района г.Махачкалы, Горводоканал за период 2009-2010 и в 2017 году по факту затопления техподполья не освобождают ответчика от ответчтвенности.

Основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в статье 2 ГПК РФ, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан, удовлетворить.

Обязать Управляющую организацию «УО-20» г.Махачкалы откачать сточные воды из техподпольев жилого и осушить их, очистить техподполья жилого от мусора и привести их в надлежащее санитарное состояние, обеспечить проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий в техподпольях жилого дома по адресу: №, с оформлением актов выполненных работ.

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2022 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов