Дело № 2а-3106/2022 64RS0004-01-2022-004578-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юхачевой А.С.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее - МУ МВД России «Балаковское») обратилось в суд с административным иском, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО1 административное ограничение в виде явки в МУ МВД России «Балаковское» 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 26 мая 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 июля 2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 29 дней на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июня 2018 года. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 03 июля 2026 года, с применением административных ограничений: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления контролирующего органа внутренних дел; являться в МУ МВД России «Балаковское» 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 06 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на него не поступало, вместе с тем ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности. ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, его поведения полагал возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования в полном объеме.

Административный истец МУ МВД России «Балаковское», административный ответчик ФИО1 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 26 мая 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03 июля 2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 29 дней на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июня 2018 года.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 03 июля 2026 года, с применением административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления контролирующего органа внутренних дел; являться в МУ МВД России «Балаковское» 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 06 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

21 июля 2021 года поднадзорный ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Законом № 64-ФЗ, а также предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 в составе МУ МВД России «Балаковское» следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей на него не поступало, однако ФИО1 привлекался к уголовной ответственности и неоднократно привлекался к административной ответственности, должным образом на путь исправления не встал.

Постановлениями судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 25 октября 2021 года и мирового судьи судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области от 05 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) и частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо удовлетворить заявленные административным истцом требования и дополнить ранее установленные ФИО1 решениями суда административные ограничения, возложив на него обязанность являться в МУ МВД России «Балаковское» 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решениями Балаковского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2019 года и 06 июля 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2022 года.

Судья Т.С. Ефремова