Дело № 2-95/2025
УИД 05RS0033-01-2025-000088-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года с. Кумух
Лакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдурахманова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации МР «<адрес>» ФИО1 к ФИО2 об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации МР «<адрес>» ФИО1 обратился в суд к ФИО2 ТалгатуУзайпатовичу об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, что проведенной проверкой Лакской межрайонной прокуратурой установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы муниципального образования «<адрес>» <адрес> гражданину ФИО2 выделен земельный участок под строительство жилого дома, площадью 3081 кв. м. в местности «Халакра къур».
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 05:30:000057:96, площадью 3081 кв.м., расположенного в <адрес>, РД.
ФИО2 на данном земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, в нарушение требований ст. 51 Гражданского кодекса РФ без разрешения на строительство и в нарушение требований ст. 51.1 Гражданского кодекса РФ без уведомления о планируемом строительстве или реконструкции садового дома проведены земляные работы, залит фундамент, произведена укладка фундамента из природного камня.
ФИО2 разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером 05:30:000057:96 не выдавалась, кроме того от ФИО4 уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома не поступала.
В соответствии с пп.1 п.4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают, в порядке, установленном законом, решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах общего пользования.
В ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с пп.8 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства.
На основании чего просит суд обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приостановить земляные работы на земельном участке площадью 3081 кв. м. с кадастровым номером 05:30:000057:96, расположенного по адресу: РД, <адрес>, привести земельный участок с кадастровым номером 05:30:000057:96 в первоначальное состояние.
В судебное заседание представитель администрации МР «<адрес>» ФИО1 явился, поддержал исковое заявление, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Третье лицо администрация МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Выслушав представителя администрации МР «<адрес>» ФИО1, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются правилами землепользования и застройки в соответствии с градостроительными регламентами.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Как установлено, судом и следует из материалов дела Лакской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры РД проведена проверка по обращению жителя <адрес> РД ФИО5 о самовольном строительстве объекта на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:30:000057:96, расположенном в <адрес> РД.
Из представления заместителя Лакского межрайонного прокурора ФИО6 усматривается, что в ходе проверки установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы МО «<адрес>» <адрес> РД, ФИО2 выделен земельный участок под строительство жилого дома, площадью 3081 кв.м. в местности «Халакра Къур».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 05:30:000057:96, площадью 3081 кв.м., расположенного <адрес> Республики Дагестан.
Проверкой установлено, что ФИО4 на земельном участке площадью 3081 кв.м., с кадастровым номером 05:30:000057:96, расположенного в <адрес>, принадлежащий ему на праве собственности, в нарушение требований ст. 51 ГК РФ без разрешения на строительства и в нарушение требований ст. 51.1 ГК РФ без уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома проведены земляные работы, залит фундамент, произведена укладка фундамента из природного камня на земельном участке с кадастровым номером 05:30:000057:96.
Согласно выписке из ЕГРН усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 05:30:000057:96, площадью 3081 кв.м., расположенного <адрес> Республики Дагестан.
Оценив представленные сторонами доказательства, применяя положения ст. 1,7 Земельного кодекса РФ, ст.1,9,30,37 Градостроительного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровыми номером 05:30:000057:96, что ответчиком ФИО4 используется по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного садового дома имеется.
Согласно уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, глава администрации МО «<адрес>» уведомляет о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 05:30:000057:96, расположенного <адрес>.
Согласно представленному акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы МО «<адрес>» ФИО7, ведущего специалиста ОСХ и Э администрации <адрес> ФИО8, и начальника отделал сельского хозяйства и экономики МР «<адрес>» ФИО9 нарушений требований земельного кодекса РФ гражданином ФИО4 не установлено.
Учитывая данные обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд считает, ФИО4 указанные в уведомлении параметры объекта садового дома соответствуют установленным параметрам и допустимости размещения садового дома на земельном участке.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления представителя администрации МР «<адрес>» ФИО1 к ФИО2 об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Лакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено и отпечатано 20 мая 2025 г.
Опечатано в совещательной комнате.
Председательствующий судья: Абдурахманов А.В.