Дело № 2-35(44RS0011-01-2022-000563-24)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года г. Нея
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего - судьи Верховского А.В.,
с участием прокурора Кудряшовой М.В.,
при секретаре Озеровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о выселении гражданина из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о выселении гражданина из жилого помещения.
Истец в обоснование исковых требований указал, что он проживает по адресу: <адрес> Данное жилое помещение является муниципальной собственностью и предоставлено ему, нанимателю в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с ним, нанимателем в данное жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2 - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сын М. последние годы злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения устраивает дома скандалы, высказывает в его адрес угрозы, портит имущество. По данным факта он неоднократно обращался в МО МВД России «Нейский» и в Управление ЖКХ администрации Нейского муниципального округа. В содержании жилого помещения, в оплате коммунальных услуг, в поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии (в том числе в текущих ремонтах) ответчик никакого участия не принимает. Неоднократные обращения в МО МВД России «Нейский» и в Управление ЖКХ администрации Нейского муниципального округа никаких результатов не дали. Согласно п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. Исходя: из положений ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В силу положений п. l ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилoгo помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Согласно п.п. 3 п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. В соответствии с п.п. е п. 31 раздела V Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по, месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (в ред. от 11.11.2010 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признaния утратившим право пользовaния жилым помещением - на основании вступившего в законную сипу решения суда. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношений, иными способами, предусмотренными законом. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недобросовестным членом семьи нанимателя, систематически нарушающим права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуска его разрушение. Исключить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 (Нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользовaние по договору социального найма жилого помещения по адресу: Kостромская область, <адрес>.; выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Прекратить регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, добавить ему нечего.
Ответчик ФИО2 с иском не согласен и пояснил суду, что он проживает на <адрес>. Уже года три. Приходит туда к маме, к брату. Начинается ругань у него с отцом. Он не понимает его. Он его выводит из себя просто, выселить хочет. Он его спрашивал об этом, отец на него начинает орать и начинается у них ругань. Он приходит к маме, переночует там ночь, и его там нет две-три недели. Приходит в баню и уходит обратно.
Там дом отдельный, соседей нет. Он не проживает совместно уже какое-то время, но, при этом, туда ходит, он там прописан. С мамой и братом хорошо общается. Брат тоже у них там прописан и проживает. Предупреждение от администрации не получал, поздно пришло. С отцом дома никто не разговаривает и он ни с кем не разговаривает.
Третье лицо ФИО3 с иском не согласна и пояснила суду, что как он подает на выселение, а у нее вот платежки за 9 месяцев, от него ни одной копейки здесь. Он забегал по судам и начал с нее требовать за них троих квартплату, чтобы он платил сам, как хозяин. Она ему каждый месяц дает под расписку, треть с них троих и он ходит и платит. А от него ни одной копейки нет с января по сентябрь. Когда ему оформили пенсию по инвалидности, она ему сказала, что они платежки платят ежемесячно, с него четвертая часть. Месяца два она из него просто выбивала деньги, а потом, он ей отказался их давать, сказал, что пенсия у него маленькая, что она сама получает пенсию, еще и работала в то время, вот и должна платить. У ребенка ее, профессия «плотник». Он менял «конь», весь сгнил на этом доме, ремонтировал обе трубы, лазал на крышу, ремонтировал прихожую на свои деньги, трапы около дома, забор. У него все хорошо получается. Это вся затея с жилым помещением никак не связана, она связана с личной неприязнью ко всем им. Он (ФИО1) гнобит их всех. И старший сын с ним вообще не общается. А этот пытается с ним как-то говорить, а он начинает сразу оскорблять его и вызывать полицию. Они всегда виноваты во всем, а его (ФИО1) нельзя трогать, он неприкасаемый. Ему нельзя сказать ни слова, он хозяин в доме. А 9 месяцев ни копейки, в этих платежках его денег нет. Весь 2022 год платила она, с января по сентябрь, в октябре он затеял этот суд по выселению ее сына из дома. Он не выполняет сам самое главное требование. Сейчас, он с октября забегал, прячет от нее эти платежки, даже участкового пришлось приглашать, потому что у них с ним скандал. Она его просила, чтобы дал ей платежку, там до 25-го надо заплатить. Она оплачивает за троих, возвращает ему, четвертую часть суммы он с этой платежкой и платит. Ему это не нравится, ему надо, чтобы она ему отдала за троих, и он съездил, внес свою часть и заплатил. У них на этой почве с ним скандал. Теперь она под расписку отдает ему эту третью часть денег, и он идет, платить. Это последние три месяца. Дело не в помещении, дело в личной неприязни ко всем им. Этот ребенок у нее дома делает все. А И.В. всю жизнь пил, он не принимал участие ни в воспитании детей, ни в обеспечении семьи, всех тянула она. И помогала ей ее мама. Теперь он пить перестал, теперь хозяин дома. Всех выселить, а платить не хочет. Ремонт он делать не может, у него правая сторона от пития отнялась и теперь он их всех накручивает. Подает на них в суд, вызывает полицию по любому поводу. Ему <данные изъяты>, он не знает, как труба в печке закрывается. Были морозы, она, если уходит, ему трубу не закрыть. Всю жизнь с печкой прожил, но он их не топил.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель Управления ЖКХ администрации Нейского муниципального округа Костромской области в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, спор по данному делу оставляют на усмотрение суда.
Выслушав объяснения истца ФИО1, ответчика ФИО2, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, исковое заявление удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
В соответствии с разъяснениями в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. № 14, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МО городское поселение город Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в бессрочное владение. Вышеуказанное жилое помещение представляет собой отдельный дом, состоящий из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>.. Согласно договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 - жена, ФИО5 - сын и ФИО2 - сын.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
ФИО1 неоднократно обращался в МО МВД России «Нейский» с сообщениями об угрозах и уничтожении имущества со стороны ФИО2, однако в возбуждении уголовных дел было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии в Нейском муниципальном округе Костромской области № в отношении ФИО2 вынесено решение о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.9 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях от 20 апреля 2019 года № 536-6-ЗКО с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В силу ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, следует исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа ФИО2 вынесено предупреждение № о необходимости устранения нарушений, но на руки, исходя из пояснений ФИО2, он его не получал. В судебном заседании по ходатайству истца ФИО1 к материалам дела был приобщен оригинал предупреждения вынесенного Управлением ЖКХ администрации Нейского муниципального округа Костромской области в отношении ФИО2.
Выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия (в том числе ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными, что в данном случае по делу не установлено.
Исходя из искового заявления, ФИО2 в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг не участвует, ремонт не осуществляет. Хотя, из пояснений третьего лица ФИО3 следует, что ФИО2 не проживает по данному адресу в связи с тем, что дома возникает конфликтная ситуация, помогает дома с ремонтом, оплачивает коммунальные услуги в полном объеме, что подтверждается предоставленными квитанциями, а ФИО1, ничего не делает и оплату коммунальных услуг не всегда производил.
На основании вышеизложенного в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о выселении гражданина из жилого помещения, необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недобросовестным членом семьи нанимателя, систематически нарушающим права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращающегося с жилым помещением, допуска его разрушение, исключении его из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 (Нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользовaние по договору социального найма жилого помещения по адресу: Kостромская область, <адрес>, выселении его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и прекращении регистрации ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Нейский районный суд.
Председательствующий А.В. Верховский
Решение принято в окончательной форме 12 января 2023 года.
Судья А.В. Верховский