УИД 78RS0015-01-2022-000748-56

Дело № 2-6210/2022 24 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мордас О.С.,

при секретаре Петровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она проживает в квартире по адресу: <адрес>. Управляющей компанией ООО ЖКС № 2 Невского района производятся незаконные начисления: за июнь 2019 года истцу незаконно начислено за ХВС лишние 4 кб.м, соответственно, начислено 459 руб. вместо 336 руб. Кроме того, ответчик на протяжении длительного времени выставляет истцу в платежных документах необоснованный долг в размере 214,48 руб.

Ответчиком производится необоснованное двойное начисление за одну и ту же услугу: за установку общедомовых приборов учета и эксплуатация общедомовых приборов учета и установка УУТЭ.

Также истец, что пол при входе в парадную № вышеуказанного дома находится в ненадлежащем состоянии, неровность пола залита цементом без какого-либо покрытия; все окна на лестнице не открываются и не закрываются, тем самым нарушается температурный режим помещения.

На основании указанного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет за период с июня 2019 года за ХВС 4 кб.м и водоотведение 4 кб.м на сумму 214,48 руб.; обязать ответчика исключить из платежных квитанций двойное начисление за установку общедомовых приборов учета, произвести перерасчет за весь период необоснованного двойного начисления за услугу установку общедомовых приборов учета в размере по 124,06 руб. ежемесячно, начиная с мая 2021 года; обязать ответчика произвести замену окон в парадной № по адресу: <адрес>; обязать ответчика произвести ремонт пола на первом этаже в парадной № по вышеуказанному адресу; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; взыскать с ответчика штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (л.д. 3-8).

Истец в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 53).

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против доводов, изложенных в исковом заявлении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность на надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком распространяется Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» в части тех прав, которые не урегулированы специальными законами, а именно: ответственность за нарушение прав потребителей (статья 13 Закона «О защите прав потребителей»); возмещение вреда (статья 14 Закона «О защите прав потребителей»); штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (статья 13 Закона «О защите прав потребителей»).

Как следует из материалов дела управление <адрес> осуществляет ответчик – ООО «ЖКС № 2 Невского района».

Истец зарегистрирована и проживает в <адрес> по вышеуказанному адресу, является бывшим собственником данной квартиры. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец подарила указанную квартиру ФИО2 (л.д. 40-43).

Истец указывает, что за июнь 2019 года ей незаконно начислено ответчиком за ХВС лишние 4 кб.м., соответственно, начислено 459 руб. вместо 336 руб. Кроме того, ответчик на протяжении длительного времени выставляет истцу в платежных документах необоснованный долг в размере 214,48 руб. В обоснование заявленных требований истцом представлены квитанция об оплате коммунальных и прочих услуг за июнь 2019 года, в которой указан расход ХВС 15 кб.м (л.д. 12), тогда как истцом были заявлены показания – расход ХВС 11 кб.м.

Также истец указывает, что ответчиком производится необоснованное двойное начисление за одну и ту же услугу: за установку общедомовых приборов учета и эксплуатация общедомовых приборов учета и установка УУТЭ. В обоснование указанного довода истцом представлены квитанции об оплате по лицевому счету за май 2021 года (л.д. 14), а также с июня 2021 по декабрь 2021 (л.д. 15, 34-39), в которых указана стоимость установки УУТЭ 124,06 руб. ежемесячно.

Истец указывает, что при входе в парадную № вышеуказанного дома пол находится в ненадлежащем состоянии, неровность пола залита цементом без какого-либо покрытия; окна на лестничной площадке не открываются и не закрываются, в связи с чем нарушается температурный режим помещения.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о произведении перерасчета ХВС, исключения из платежных документов двойного начисления за установку общедомовых приборов учета, а также о проведении ремонтных работ в парадной № <адрес> (л.д. 18-20).

Истцом также были направлены обращения по указанным вопросам в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) Санкт-Петербурга.

Как следует из ответа ГЖИ СПб от ДД.ММ.ГГГГ начисления платы за отопление за январь 2019 года произведено исходя из фактических показаний прибора учета тепловой энергии, прошедшего проверку и принятого на коммерческий учет. Размер платы за содержание имущества в многоквартирном доме и текущий ремонт утверждены соответствующим Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга №р от ДД.ММ.ГГГГ, в квитанцию на оплату включены правомерно. Нарушений в начислении платы в ходе проведенной проверки не выявлено.

Из ответа ГЖИ СПб от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент осмотра парадной № дома, где проживает истец, сама парадная и придомовая территория находились в удовлетворительном санитарном состоянии; уборка парадной производится в соответствии с графиком уборки; входная дверь в парадную, а также оконные рамы имеют плотный затвор (л.д. 17).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на то, что истцом не представлено доказательств передачи показаний индивидуальных приборов учета в количестве 11 кб.м. Указал также, что истец не является надлежащей стороной по делу, поскольку не является собственником спорной квартиры. Указал, что эксплуатация общедомовых приборов учета и установка УУТЭ (узлы учета тепловой энергии) являются разными коммунальными услугами, соответственно, размер платы за указанные услуги подлежит исчислению согласно тарифам, установленным соответствующими договорами, заключенными между ответчиком и ГУП «ТЭК СПб», ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство». Вопросами капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также технический надзор за выполняемыми работами осуществляет НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

В силу ч.1, ч.2 ст.153, ст.154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (приложение № к приказу) (в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).

Платежный документ должен содержать, в том числе, сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил №).

Как следует из п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правилами № установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных положений процессуального закона именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Вместе с тем, указывая на необоснованность ответчиком начисления за июнь 2019 года за ХВС 4 кб.м, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих заявление ею показаний ХВС за июнь 2019 года в размере 11 кб.м, в связи с чем, суд не усматривает оснований для обязания ответчика произвести перерасчет за период с июня 2019 года за ХВС и водоотведение на сумму 214,48 руб.

Разрешая требования истца об обязании исключить из платежных квитанций двойное начисление за установку общедомовых приборов учета, суд приходит к следующему.

Как следует из Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, узел учета - это комплекс приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров.

Из материалов дела следует, что узел учета тепловой энергии по спорному адресу был оборудован в ноябре 2013 года за счет средств ГУП «ТЭК»; с сентября 2017 года открыта услуга «Установка узла учета тепловой энергии» на период 60 месяцев (5 лет).

Размер оплаты за вышеуказанную услугу складывается из суммы, рассчитанной на основании трехстороннего договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком и ГУП «ТЭК СПб», ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» и суммы, рассчитанной на основании мировых соглашений в рамках судебного дела № А56-19854/2014 между ГУП «ТЭК СПб» и ООО «ЖКС № 2 Невского района». Таким образом, тариф за услугу «установка УУТЭ» будет предъявляться к оплате в течение 5 лет (60 месяцев).

На основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-110798/2019 ответчиком открыта услуга «Установка общедомовых приборов учета накладные расходы», которая включена в раздел «Прочая услуга» и объединена с услугой «установка УУТЭ»; указанная услуга открыта на 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, «эксплуатация общедомовых приборов учета» и «установка УУТЭ» являются разными услугами, оплачиваемыми, соответственно, по отдельным тарифам.

При этом, как следует из письма ГЖИ СПб от ДД.ММ.ГГГГ нарушений начисления платы в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ответчика, осуществляющего управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, выявлено не было.

Доказательств нарушений начисления ответчиком размера платы по тарифам за услуги: «эксплуатация общедомовых приборов учета» и «установка УУТЭ», со стороны истца не представлено. Иных доказательств в обоснование своих доводов истцом не представлено. В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика исключить из платежных квитанций двойное начисление за установку общедомовых приборов учета, а также произвести перерасчет за весь период необоснованного двойного начисления за услугу установку общедомовых приборов учета в размере по 124,06 руб. ежемесячно, начиная с мая 2021 года.

Разрешая требования истца в отношении обязания ответчика произвести замену окон в парадной № по адресу: <адрес>; произвести ремонт пола на первом этаже в парадной № по вышеуказанному адресу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ЖК РФ НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (Фонд) обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Как следует из п. 1 ст. 186 ЖК РФ контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям и о порядке осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, на счете регионального оператора либо находящихся на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор, и обеспечением сохранности этих средств» функции по осуществлению контроля за соответствие деятельности регионального оператора установленным требованиям переданы Жилищному комитету Санкт-Петербурга.

Как указано выше, из ответа ГЖИ СПб на обращение истца следует, что на момент осмотра инспекцией парадной № дома, где проживает истец, сама парадная и придомовая территория находились в удовлетворительном санитарном состоянии; уборка парадной производится в соответствии с графиком уборки; входная дверь в парадную, а также оконные рамы имеют плотный затвор (л.д. 17). При этом, ГЖИ также разъяснено, что каждый собственник многоквартирного дома вправе вносить предложения в программу текущего ремонта общего имущества; для включения в план текущего ремонта соответствующих работ следует обратиться в управляющую компанию - ООО «ЖКС № 2 Невского района».

Учитывая вышеуказанное, принимая во внимание, что заказчиком при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома является Фонд, требования истца об обязании провести ремонт в парадной жилого дома, предъявлены к ООО «ЖКС № 2 Невского района» неправомерно, в связи с чем суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

Учитывая, что нарушений ответчиком прав истца как потребителя судом не установлено, требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

В окончательной форме изготовлено 25.11.2022