Дело № 5-287/2023

УИД 39RS0001-01-2023-002479-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданин <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>; работающий <данные изъяты>; паспорт <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

УСТАНОВИЛ:

05.03.2023 г. около 18 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МА1111 Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, <...>) на транспортном средстве: грузовой тягач седельный марки«DAF», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя-экспедитора ООО «АвтоЛидер» ФИО1 в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита прибыл товар ЕАЭС: «Сборный груз», о чем ФИО1 уведомил таможенный орган путем предоставления товаросопроводительных документов накладной CMR от 03.03.2023, спецификации б/н от 03.03.2023.

Согласно вышеуказанных документов товар перемещался от грузоотправителя ООО «БЕСТТРАНЗИТ» (г. Вязьма, РФ) в адрес грузополучателя РОТ ФИО2 (РФ, г. Калининград).

Водитель ФИО1 для прохождения пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган не подавал.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее - АТД) № 10012160/060323/100103) в паллетнице вышеуказанного прицепа обнаружен товар:

Запчасть для автомобиля (предположительно ступица) - изделие из металла сложной формы со следами эксплуатации (ржавчины, царапин и т.д.) с маркировкой на корпусе «SAF, 013073 05802», также по корпусу расположены десять шпилек с резьбой и вкрученными болтами, в количестве 1 шт., весом брутто64 кг;

Велосипед двухколесный с электромотором «BOSCH», с маркировками на седле «VOLT» и на раме «cannondale, ROCKSHOX, TOROUE CAP COMPATIBLE 15X110mm, SHIMANO SM-MA-F203P/P 203 ROTOR ONLY, RECON, MAXLE, AR2150712, штрих-код CA38623, habit, BOSCH, COMPRESSION», с оборудованной тормозной системой и системой переключения скоростей. Два колеса у велосипеда демонтированы. Оба колеса со спицами, ободом и покрышками черного цвета, на которых имеются надписи белого цвета «MAXXIS», «DISSECTOR 29X2.60 40PSI EXO TR». На ободах колес имеются надписи различных цветов «DISK BRAKE ONLY», На одном из колес имеется 12 звездочек для переключения скоростей. На различных деталях велосипеда имеются потёртости, царапины и иные повреждения краски. Рама упакована в полиэтилен черного цвета, два колеса без упаковки. Всего 01 велосипед весом брутто 24 кг. Всего: 2 (два) изделия общим весом брутто 88 кг.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом МАПП Чернышевское в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-183/2023 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «запчасть для автомобиля (ступица) с маркировкой на корпусе «SAF, 013073 05802» 1 шт., весом брутто 64 кг и велосипед двухколесный с электромотором «BOSCH», весом брутто 24 кг», изъят протоколом изъятия вещей и документов от 06.03.2023 и помещен по акт в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Чернышевское по адресу: <...>.

06 апреля 2023 года по результатам административного расследования в отношении ФИО1 возбуждено дело об АП по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Калининградской областной таможни от 18 апреля 2023 года материалы дела переданы в Ленинградский районный суд Калининграда для принятия решения.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество является товаром. Согласно п.п.27 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) порядок и технологии совершения таможенных операций определяются в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, лиц, перемещающих товары через таможенную границу ЕАЭС, особенностей таможенного декларирования и выпуска товаров, а также таможенных процедур, под которые помещаются товары.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения главы 37 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.Согласно п. 2 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), определено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, 01.01.2019 до 01.04.2023 составляют: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг».

На основании п. 2 Приложения № 2 Решения, определены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного платежа до 01.04.2023, если стоимость превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро и (или) вес превышает 31 кг в размере 30% от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4евро за 1 кг в части превышения весовой нормы.

ФИО1 указанные требования таможенного законодательства не исполнены.

Обстоятельства совершения названным лицом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-протоколом об АП от 18 апреля 2023 г., составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксированы обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности,

-протоколом изъятия вещей и документов от 06.03.2023; -копией АТД№ 100121600/060223/100103;

-заключением эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 03.04.2023 № 12401004/0005658;

-письмом директора ООО «АвтоЛидер» от 21.02.2023 - ФИО3, согласно которому гражданин ФИО1 является водителем- экспедитором в фирме ООО «АвтоЛидер». ФИО1 не поставил в известность руководство фирмы в известность о поломке ступицы. О поломке и покупке незадекларированной ступицы стало известно, когда ФИО1 прибыл в Калининград и сообщил руководству фирмы о том, что сломалась ступица и он её приобрел в г. Смоленске и хотел её заменить, но у него не получилось, т. к., в Смоленске не работал автосервис. Далее он хотел ее заменить в г. Вильнюсе, но там была большая очередь, после чего ФИО1 решил ехать в г. Калининград и отвезти машину в автосервис для ремонта,

-протоколом опроса ФИО1 который пояснил, что он перевозил из г. Вязьма в Калининградскую область товар «сборный груз». При следовании по маршруту сломалась ступица на полуприцепе, в связи с чем он в г. Смоленске на авторазборке купил б/у ступицу за 25000 рублей, чек не брал, хотел сразу заменить, но не получилось, т.к. был выходной день. При выезде с т/п Котловка спросил инспектора о том, как задекларировать ступицу На что он ответил, что декларировать не надо. Далее он проследовал в Литовскую Республику, где пытался попасть в автосервис, но т.к. были большие очереди, он решил ехать в г. Калининград. По пути забрал свой велосипед, купленный 24.12.2022 в г. Каунасе Литовской Республики за 870 евро у частного лица по интернету. Велосипед находился в гараже у знакомого. Этим рейсом он решил забрать его домой, для чего и поместил в паллетницу полуприцепа, там же находилась купленная ранее ступица, и поехал в Калининградскую область. На т/п МАПП Чернышевское при таможенном оформлении автомобиль ФИО1 направили на рентген и на досмотр, где были обнаружены эти товары в паллетнице полуприцепа. Товар не утаивал и не прятал. О том, что товар весит 88 кг, он не знал, так как их негде было взвешивать. То, что на границе их надо декларировать он не знал, поэтому при въезде в Россию инспектору таможни ничего не сказал. Злого умысла он не преследовал, товар провозил без сокрытия.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления г. Калининград от 03.04.2023 №12401004/0005658, предоставленный на экспертизу товар идентифицирован как бывший в эксплуатации горный электровелосипед марки "Cannondale", модели "Habit Neo 4+", без зарядного устройства и бывшая в эксплуатации ступица колеса в сборе с тормозным диском, марки "SAF", предназначенная для полуприцепа.

Рыночная стоимость товара, изъятого по делу об административном правонарушении № 10012000-183/2023, на рынке Российской Федерации (страны ввоза) по состоянию на 05.03.2022 составила 321763 (триста двадцать одна тысяча семьсот шестьдесят три) рубля.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что в деянии ФИО1, выразившемся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, усматривается состав и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение ФИО1 впервые, признание им вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения и обстоятельства его совершения, стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения, с применением положений п.п.2 ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, что составит 80440,75 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 80440,75 рублей.

Изъятый по протоколу изъятия от 06 марта 2022 товар: бывший в эксплуатации горный электровелосипед марки "Cannondale", модели "Habit Neo 4+", без зарядного устройства и бывшая в эксплуатации ступица колеса в сборе с тормозным диском, марки "SAF" - возвратить ФИО1 после таможенного оформления.

Штраф подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам:

Банк получателя – Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, р/счет № <***>, ИНН <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО – 45328000, штраф по делу 10012000-183/2023 ( код 22)

УИН 1531010012000183230.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.