Дело № 2а-2/154/2023 УИД 43RS0021-02-2023-0002180-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года пгт Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шмыковой Г.Н.,

при секретаре Овечкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2/154/2023 по административному исковому заявлению представителя ООО МКК «Срочноденьги» ФИО2 к судебному приставу Отделения Судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> в лице начальника отдела – старшего пристава – исполнителя ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец представитель ООО МКК «Срочноденьги» ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Отделения Судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> в лице начальника отделения – старшего пристава – исполнителя ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО3

В обоснование административных исковых требований указала, что на исполнении у ССП находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Мировым судьей Судебный участок № Малмыжского судебного района <адрес>, о взыскании денежных средств с должника - ФИО3 (должник является получателем пенсии), ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги». В связи с длительным неисполнением ФИО3 требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства представителем истца ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы о предоставлении информации. Ответ на ходатайство не поступил. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Запросы в рамках исполнительного производства не обновлялись более двух месяцев назад, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил законные права и интересы стороны исполнительного производства.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушены права и законные интересы Административного истца на правильное исполнение решение суда, закрепленное в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218 - 220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> 613570, Россия, <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> 613570, Россия, <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес>,, ФИО4, предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО3 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Определением суда от 26.07.2023г. административными ответчиками определены: судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО4, начальник ОСП по <адрес> ФИО6, ФССП России по <адрес>.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в заявлении просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административные ответчики УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в представленном ходатайстве просят рассмотреть административное дело без их участия. Начальником отделения ССП-старшим судебным приставом ФИО6 представлен отзыв, в котором указывает, что указанное исполнительное производство находится на исполнении, должник подала заявление в суд о признании несостоятельным (банкротом). 08.11.2022г. удовлетворено заявление взыскателя о сохранении прожиточного минимума. Пенсия должника меньше прожиточного минимума.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО3, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ), в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (статья 122 Закона N 229-ФЗ).

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По смыслу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Законе N 229-ФЗ, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В судебном заседании установлено что, на исполнении в ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> поступил исполнительный документ: судебный приказ №-СП-932/2020 от 15.06.2020г. выданный мировым судьей судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес>, о взыскании имущественного характера в пользу юридического лица в сумме - 51712,75 руб. в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д. Малыши, <адрес> пользу взыскателя: ООО МКК "Срочноденьги", зарегистрированного по адресу: <адрес>, оф. 403, 603022.

24.09.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копия исполнительного документа, согласно ст. 30 п. 17 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия направлена сторонам исполнительного производства.

24.06.2022г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии представлено уведомление об отсутствии в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется.

30.05.2023г. судебным приставом исполнителем в отношении ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

08.11.2022г. вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, согласно которого заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО3,относящегося к социально-демографической группе населения «пенсионер» - удовлетворено. Указанное постановление направлено для исполнения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

27.07.2023г. вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, в котором указано, что рассмотрев материалы сводного исполнительного производства №-ОД в отношении должника ФИО3, ИНН <***>, на общую сумму 1243826,32 руб. Взыскание выполняется в рамках Исполнительных производств, в которое в том числе включено ИП №-ИП. Указанное постановление направлено ООО МКК «Срочноденьги»

Согласно представленной сводки от 10.08.2023г. по исполнительному производству №-ИП, установлено, что ОСП по <адрес> остаток долга по ИП составляет 49646,10 руб., из которых долг по ИП 46026,21, исполнительский сбор 3619,89 руб., перечислено через депозитный счет сумма в размере 5686,54 руб. Согласно данной сводки перечисление денежных средств взыскателю произведено. Указаны даты запросов в регистрирующие органы с 24.09.2021г. с целью обнаружения имущества должника, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 19.10.2021г.ж, постановление о временном ограничении на выезд 19.10.2021г, постановление о взыскании исполнительского сбора 19.10.2021г. Запросы о счетах должника 24.09.2021г., запрос о счетах должника в ФНС 19.11.2021г, постановление о распределении денежных средств от 02.12.2021г, 17.12.2021г, постановление об объединении исполнительного производства 26.01.2022г, 17.02.2022г. постановление о временном ограничении 25.04.2022г., постановление о распределении ДС ДД.ММ.ГГГГ и расписано начальником ОСП об исполнении сводного исполнительного производства по 27.07.2023г.

В том числе судебным приставом - исполнителем были направлены запросы и получены сведения из УФМС, ФССП, ЗАГС, Отделения ПФР РФ по <адрес>, ГИБДД, банковских организаций, ГИМС МЧС России по <адрес>, а также другие органы в отношении личности и имущества должника, что подтверждается реестром направленных запросов. Ответчиком совершались исполнительные действия, применялись меры принудительного исполнения, направленные на взыскание с должника задолженности. Требования административного истца об обязании административного ответчика судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, перечисленные в требованиях заявления, ответчиком выполнены.

Имущества у должника не имеется, что установлено из представленных ответов регистрирующими органами. Представлен также депозит за период с 19.10.2021г. по 27.01.2023г.

Таким образом, в представленных начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> имеются доказательства, подтверждающие, что в период с 24.09.2021г.по27.07.2023г. судебным приставом -исполнителем принимались достаточные и своевременные меры, направленные на исполнение судебного решения - неоднократно были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения с целью установления имущества должника.

Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» полномочий, им приняты все необходимые меры для установления места нахождения должника и его имущества, бездействия ответчика – судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству не усматривается, оснований для признания действий ответчика не законными не установлено.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) административных ответчиков, либо принятыми ими постановлениями нарушены права административного истца, как взыскателя в исполнительном производстве в отношении ФИО3 были созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований представителя ООО МКК «Срочноденьги» ФИО2 к судебному приставу Отделения Судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> в лице начальника отделения – старшего пристава – исполнителя ФИО6, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3, 13.05.1952года рождения, а именно: в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> 613570, Россия, <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> 613570, Россия, <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес> ФИО4 предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО3 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Н.Шмыкова