РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дурмановой Е.М.
при секретаре ФИО7,
с участием:
истца ФИО3,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО8 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, которым просит: с учетом устных уточнений:
- включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика на ремонтно-механическом заводе «Главвостокстрой» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на Николаевской обогатительной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на обогатительной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в ООО «Абаканском монтажном управлении ЗАО «Востоксантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки в производственно-складском цеху на АО «Ульбинском металлургическом заводе»;
- обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № – 12 лет 06 месяцев. С данным решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным и нарушающим право на досрочный уход на пенсию, в связи с чем истец обратился с настоящим исковым заявлением.
В связи с Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Партнер-Строй».
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом устных уточнений поддержал, просил с учетом включения периодов работы, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 06 месяцев такой работы мужчинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 1173).
В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению, подлежат, в том числе, периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Судом установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке ET-I № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разряда на Ремонтно-механический завод «Главвостокстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ст. 31 КЗоТ КАЗ ССР в связи с призывом в СА на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят в Плавильный цех электросварщиком ручной сварки по 4 разряду на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с выездом направлению на работу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят в механо-сварочный цех электросварщиком по 4 разряду на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электросварщика в этом же цеху на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Каз ССР в связи с выездом в другую местность на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят на Николаевскую обогатительную фабрику электрогазосварщиком по 4 разряду на основании распоряжения 5Н от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электрогазосварщика 5 разряда, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Каз ССР в связи с переменой места жительства на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят на обогатительную фабрику газоэлектросварщиком 5 разрядом на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (в связи с переездом в Абаканское монтажное управление) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят в Первое Абаканское монтажное управление треста «Востоксантехмонтаж» газоэлектросварщиком 4 разряда на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика 5 разряда на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Промкотельную на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят переводом электросварщиком ручной сварки 5 разряда в промышленную котельную на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки 6 разряда в промышленную котельную.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ в связи с переменой места жительства на основании уведомления 33 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком в Корпорацию «Прогресс-Сервис» на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда в промышленную котельную на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен.
ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в МП «ТЖЗ» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 1 ст. 32 КЗоТ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят в производственно-складской цех электрогазрсварщиком по 6 разряду на основании приказа №м от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 32 КЗоТ Каз. ССР на основании приказа №лс от ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №, утв. Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, была предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».
Позицией 23200000-19756 раздела ХХХII «Общие профессии» Списка №, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Позицией 23200000-19905 того же Списка № предусмотрена профессия «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», а позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия «Электросварщики ручной сварки».
Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ. принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4 (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При этом периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства.
В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 120 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», территориальные органы ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Кроме того, в соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные учреждения (органы) государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Из изложенного следует, что при установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками ФИО4 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.
Поскольку спорные периоды трудовой деятельности отражены в трудовой книжке истца, кроме того, подтверждены представленными в материалы дела справкой и выпиской из приказа, таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика на ремонтно-механическом заводе «Главвостокстрой» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на Николаевской обогатительной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на обогатительной фабрике.
Истец также просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в ООО «Абаканском монтажном управлении ЗАО «Востоксантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки в производственно-складском цеху на АО «Ульбинском металлургическом заводе».
Позицией 23200000-19756 раздела ХХХII «Общие профессии» Списка №, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Позицией 23200000-19905 того же Списка № предусмотрена профессия «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», а позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия «Электросварщики ручной сварки».
При этом в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №ГКУ РХ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФИО6» в соответствии с архивными документами фонда № ООО «Абаканское монтажное управление ЗАО «Востоксантехмонтаж», личными карточками формы Т-2 и лицевыми счетами, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №/к, газоэлектросварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ на основании от ДД.ММ.ГГГГ №/к по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №/к.
Согласно архивной справке №, выданной АО «Ульбинский металлургический завод», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лм принят в производственно-складской цех электрогазосварщиком 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ гола. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в ООО «Абаканском монтажном управлении ЗАО «Востоксантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки в производственно-складском цеху на АО «Ульбинском металлургическом заводе».
Истцом заявлено требование о включении периода службы в рядах советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период прохождения истцом службы в армии) при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з").
Кроме того, в пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил ФИО4.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж ФИО3 по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» период службы в рядах советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом также заявлено требование об обязании назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 22 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, с учетом включения периодов работы, указанных выше, у ФИО3 возникло право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №, ИНН №) включить в специальный страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика на ремонтно-механическом заводе «Главвостокстрой» Республики Казахстан;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на Николаевской обогатительной фабрике;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на обогатительной фабрике;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в ООО «Абаканском монтажном управлении ЗАО «Востоксантехмонтаж»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки в производственно-складском цеху на АО «Ульбинском металлургическом заводе».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №, ИНН №) назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Дурманова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.М. Дурманова