РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., с участием помощника прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6737/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-005772-31) по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО, в его обоснование указав, что лицо без гражданства ФИО, уроженец Молдавской ССР, приговором Братского городского суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по ..., откуда ** освобожден по отбытии срока наказания. ** ФСИН России вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении лица без гражданства ФИО ** ГУ МВД России по ... в отношении ФИО принято решение о депортации. Решением Ангарского городского суда ... от ** ФИО помещен в ЦВИГ на три месяца, т.е. по **. ФИО не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, в связи с чем ему необходимо оформить свидетельство на возвращение в Республику Молдова. В случае установления факта отсутствия у ФИО гражданства Республики Молдова, необходимо организовать меры по урегулированию правового статуса ФИО на территории Российской Федерации, на что потребуется дополнительное время. Административный истец просит срок пребывания лица без гражданства ФИО, уроженца Молдавской ССР, подлежащего депортации, продлить на три месяца, необходимый для установления личности гражданина и рассмотрения вопроса о дальнейшем урегулировании его правового статуса на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления и просила предоставить три месяца для рассмотрения вопроса о дальнейшем урегулировании правового статуса ФИО на территории РФ.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании возражений по иску не высказал. Указал, что в Российской Федерации с ** года, работал и жил в ..., когда получал паспорт указать не может.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для продления срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, ФИО в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (ч. 5 ст. 25.10).

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено:

ФИО, уроженец Молдавской ССР, является лицом без гражданства. Приговором Братского городского суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по ..., откуда ** освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно справке об освобождении серии № №, выданной ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по ..., ФИО освобожден ** по отбытии срока наказания.

Решением ГУФСИН России по ... от ** в отношении ФИО принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. О принятом решении ФИО уведомлен.

** ФСИН России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) лица без гражданства ФИО в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. С данным распоряжением ФИО ознакомлен **.

На основании решения ГУФСИН России по ... от ** №/ТО-32-нв, распоряжения ФСИН России №-рн от ** врио начальника ОВМ ОП МО МВД России «Зиминский» принято решение от ** о депортации ФИО из Российской Федерации. Решение утверждено заместителем начальника ГУ МВД России по ....

В целях исполнения решения о депортации после освобождения из исправительного учреждения ФИО помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на 48 часов на основании решения врио начальника ОВМ ОП МО МВД России «Зиминский», утвержденного заместителем начальника ГУ МВД России по ... **.

Решением Ангарского городского суда ... от ** ФИО помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, на срок три месяца, по ** включительно.

Сведения о наличии у ФИО действительного документа, удостоверяющего личность, в материалах дела отсутствует.

До настоящего времени решение о депортации ФИО не исполнено в связи с не предоставлением Консульским учреждением Республики Молдова в адрес ГУ МВД России по ... информации о возможности принятия к рассмотрению заявления о выдаче справки о принадлежности к гражданству Республики Молдова ФИО, а также определения наличия/отсутствия принадлежности к гражданству Республики Молдова указанного лица.

Вместе с тем, административным истцом принимаются меры, направленные на урегулирования правового статуса ФИО на территории Российской Федерации. Необходимо время для определения правового статуса ФИО на территории Российской Федерации, административный ответчик не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом принимаются необходимые меры в целях исполнения решения о депортации ФИО Указанное решение о депортации до настоящего времени не исполнено по независящим от административного истца причинам, возможность исполнения решения о депортации ФИО на сегодняшний день не утрачена.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, возможность исполнения решения о депортации ответчика до настоящего времени не утрачена, а также то обстоятельство, что в настоящее время ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом принимаются эффективные меры в целях исполнения решения о депортации ответчика, возможность его исполнения не утрачена, в связи с чем, требования административного истца о продлении срока пребывания ФИО в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства являются законными и обоснованными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным продлить срок пребывания административного ответчика ФИО в специальном учреждении на срок 3 месяца, полагая, что указанный срок является достаточным для принятия мер, направленных на исполнение решения о депортации.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО, ** года рождения, лица без гражданства, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация ...) на срок 3 (три) месяца, до ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2023 года.