УИД: 22RS0010-01-2022-001386-98
(производство № 2-107/2023 (№ 2-1080/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи А.Ю. Балакиревой,
при секретаре Е.С. Биёвой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности включить периоды работы в колхозе «Родина» с *** по ***, с *** по *** в общий страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права.
В обоснование исковых требований указала, что *** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях. Решением ответчика от *** № истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права: продолжительность стажа составила 16 лет 5 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,147. *** истец снова обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от *** вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права: продолжительность страхового стажа составила 16 лет 5 месяцев 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,144, при этом решением ответчика в общий страховой стаж не засчитаны периоды работы истца с *** по *** и с *** по ***, не принята для исчисления размера страховой пенсии архивная справка от *** № Считает принятые решения ответчика незаконными, поскольку данный период ее работы подтверждается архивными справками, трудовая книжка о ее работе в колхозе не сохранилась в связи с пожаром. Просила установить факт принадлежности ей архивных справок от *** №, выданных Комитетом по делам архивов Администрации Каменского района Алтайского края, архивной справки от *** №, выданной отделом по делам архивов администрации Каменского района Алтайского края, включить в общий страховой стаж период ее работы в колхозе «Родина» с *** по ***, с *** по *** и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала изложенные исковые требования, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что в *** году она закончила училище и в период времени с *** по ***, с *** по *** она работала в колхозе <данные изъяты>» сначала на тракторе, потом дояркой, трудовая книжка у нее сгорела во время пожара в доме ***
Представитель ответчика – Государственного Учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В течение переходного периода продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2021 г. составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21 (пункты 2,3 ст. 35 ФЗ-400).
Отказным материалом № подтверждается, что в жилом доме семьи С-ных по адресу: ...., *** произошел пожар, в результате которого были уничтожены документы, в том числе трудовые книжки С. и ФИО1
Представленными архивными справками № от *** и № от ***, а также архивной справкой, предоставленной по запросу суда № от *** подтверждается, что ФИО3 работала в Колхозе «<данные изъяты>» агропромышленного объединения .... с *** г., имеются сведения о размере заработной платы, а также информация о том, что других лиц с аналогичными фамилиями, именем и отчеством в документах не значится.
Факт смены фамилии истца с ФИО4 на ФИО5 подтверждается справкой о заключении брака № от ***.
Решениями ответчика от *** и от *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.
В решении от *** указано, что продолжительность страхового стажа истца составляет 16 лет 5 месяцев 23 дня, величина индивидуального коэффициента составила 18,144. Этим же решением в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы истца с *** по ***, с *** по *** в колхозе <данные изъяты>» .... ввиду того, что в представленных архивных справках имя и отчество ФИО5 указаны сокращенно, при этом часть периода работы в колхозе «Родина» засчитан ответчиком в страховой стаж истца.
В соответствии со ст. 14 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Допрошенные в качестве свидетелей П.и П. подтвердили, что истец в спорный период работала вместе с ними в колхозе «<данные изъяты>» в должности механизатора (тракториста), дояркой.
Факт работы указанных свидетелей вместе с истцом в колхозе <данные изъяты>» подтверждаются трудовыми книжками П. и П..
Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы истца в спорные периоды в колхозе «<данные изъяты>» .....
Показания свидетелей в данном случае являются допустимым доказательством, поскольку их показаниями характер работы не устанавливается, а подтверждается лишь факт работы истца в спорный период времени в конкретном предприятии. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они перед допросом предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, их показания согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о том, что архивные справки от *** № выданные Комитетом по делам архивов Администрации Каменского района Алтайского края и архивная справка от *** №, выданная отделом по делам архивов Администрации Каменского района Алтайского края принадлежат истцу ФИО1
При таких обстоятельствах, ответчиком необоснованно не засчитаны в общий страховой стаж периоды работы истца с *** по *** и с *** по *** в колхозе «<данные изъяты>» ...., сменившего впоследствии свое наименование на Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Родина».
С *** вступил в силу Федеральный закон от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом от *** № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.
Исходя из того, что с учетом включения в общий страховой стаж спорных периодов работы истца в колхозе «<данные изъяты>» с *** по *** и с *** по *** продолжительность общего страхового стажа истца составит <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 22,362 при необходимой 21, суд приходит к выводу, что истец, имеет право на страховую пенсию по старости с учетом правил, установленных п. 3 ст. 10 Федерального закона от *** № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с ***.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить факт принадлежности архивных справок от *** №, выданных Комитетом по делам архивов Администрации Каменского района Алтайского края и архивной справки от *** № №, выданной отделом по делам архивов Администрации Каменского района Алтайского края ФИО1, *** года рождения, уроженке .....
Обязать ГУ – Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды ее работы в Сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоз «Родина» с *** по *** и с *** по ***.
Обязать ГУ – Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ***
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Балакирева А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.